簽訂雙邊刑事司法互助條約47項與33個國家簽署引渡條約

面對腐敗犯罪跨國化日益增多現(xiàn)象,為了打擊外逃的腐敗分子,我國加強與有關國家的司法協(xié)作,越來越多的引渡請求書由檢察機關提出,加強與國際刑警組織的合作,通過國際刑警組織發(fā)布了“紅色通緝令”。特別是近年來,我國加大了追逃緝捕的力度,引渡了部分潛逃境外的涉嫌腐敗犯罪嫌疑人,追回了一些涉案資產(chǎn)。

中國銀行廣東開平支行原行長余振東等人挪用公款4.83億美元潛逃美國一案,在中美沒有引渡條約的情況下,中方本著實事求是的態(tài)度,以遣返作為替代措施,積極協(xié)助美國方面取證,最終使得余振東被美國遣返回我國,開創(chuàng)了個案合作的經(jīng)典案例。另外,在該案合作過程中,中美司法機關合作配合,成功組織中國證人向美國法庭同步遠程視像作證,為開展跨國取證提供了很好的模式。

廣東省中山市實業(yè)發(fā)展有限公司原經(jīng)理陳滿雄夫婦挪用公款7億元潛逃泰國一案,中國依照中泰引渡條約向泰方提出引渡申請,泰方最終遂依據(jù)條約中的“臨時引渡”條款將陳滿雄夫婦引渡回國。

與此同時,我國大力協(xié)助外國政府對跨國腐敗的打擊,在美國政府請求協(xié)助對犯有賄賂公務官員等罪名的美籍犯罪嫌疑人顧家楨進行緝捕一案中,中方積極協(xié)助美方將其抓獲,并使其被押解、遣返美國,開創(chuàng)了中美執(zhí)法合作的新階段。

為了打擊外逃貪官,我國通過制定反洗錢法,建立了客戶身份識別、大額和可疑交易報告等制度,將貪污賄賂犯罪以及金融犯罪的違法所得確定為反洗錢的重點監(jiān)控對象；通過修訂《刑法修正案(六)》,將商業(yè)賄賂犯罪主體擴大到公司、企業(yè)以外的其他單位工作人員,并將洗錢罪的上游犯罪擴大到貪污賄賂犯罪；通過修訂《刑法修正案(七)》,增加了利用影響力受賄罪,提高了巨額財產(chǎn)來源不明罪的法定刑期；通過“兩高”頒布《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,將10種新類型或過去難以定性的行為規(guī)定以受賄論處。中國反腐敗犯罪的刑事法網(wǎng)進一步嚴密,刑罰處罰力度也更符合國際標準。

據(jù)悉,中國積極投身國際反腐敗條約的協(xié)商、簽訂等工作,為國際合作創(chuàng)造共同基礎。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國政府已簽署和參加了包括《聯(lián)合國反腐敗公約》在內(nèi)的近100個多邊國際公約,與外國簽訂雙邊刑事司法互助條約(包括移管被判刑人條約)47項,與33個國家簽署了引渡條約。（記者孟紹群）