簽訂雙邊刑事司法互助條約47項(xiàng)與33個(gè)國(guó)家簽署引渡條約

面對(duì)腐敗犯罪跨國(guó)化日益增多現(xiàn)象,為了打擊外逃的腐敗分子,我國(guó)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的司法協(xié)作,越來越多的引渡請(qǐng)求書由檢察機(jī)關(guān)提出,加強(qiáng)與國(guó)際刑警組織的合作,通過國(guó)際刑警組織發(fā)布了“紅色通緝令”。特別是近年來,我國(guó)加大了追逃緝捕的力度,引渡了部分潛逃境外的涉嫌腐敗犯罪嫌疑人,追回了一些涉案資產(chǎn)。

中國(guó)銀行廣東開平支行原行長(zhǎng)余振東等人挪用公款4.83億美元潛逃美國(guó)一案,在中美沒有引渡條約的情況下,中方本著實(shí)事求是的態(tài)度,以遣返作為替代措施,積極協(xié)助美國(guó)方面取證,最終使得余振東被美國(guó)遣返回我國(guó),開創(chuàng)了個(gè)案合作的經(jīng)典案例。另外,在該案合作過程中,中美司法機(jī)關(guān)合作配合,成功組織中國(guó)證人向美國(guó)法庭同步遠(yuǎn)程視像作證,為開展跨國(guó)取證提供了很好的模式。

廣東省中山市實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司原經(jīng)理陳滿雄夫婦挪用公款7億元潛逃泰國(guó)一案,中國(guó)依照中泰引渡條約向泰方提出引渡申請(qǐng),泰方最終遂依據(jù)條約中的“臨時(shí)引渡”條款將陳滿雄夫婦引渡回國(guó)。

與此同時(shí),我國(guó)大力協(xié)助外國(guó)政府對(duì)跨國(guó)腐敗的打擊,在美國(guó)政府請(qǐng)求協(xié)助對(duì)犯有賄賂公務(wù)官員等罪名的美籍犯罪嫌疑人顧家楨進(jìn)行緝捕一案中,中方積極協(xié)助美方將其抓獲,并使其被押解、遣返美國(guó),開創(chuàng)了中美執(zhí)法合作的新階段。

為了打擊外逃貪官,我國(guó)通過制定反洗錢法,建立了客戶身份識(shí)別、大額和可疑交易報(bào)告等制度,將貪污賄賂犯罪以及金融犯罪的違法所得確定為反洗錢的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；通過修訂《刑法修正案(六)》,將商業(yè)賄賂犯罪主體擴(kuò)大到公司、企業(yè)以外的其他單位工作人員,并將洗錢罪的上游犯罪擴(kuò)大到貪污賄賂犯罪；通過修訂《刑法修正案(七)》,增加了利用影響力受賄罪,提高了巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的法定刑期；通過“兩高”頒布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,將10種新類型或過去難以定性的行為規(guī)定以受賄論處。中國(guó)反腐敗犯罪的刑事法網(wǎng)進(jìn)一步嚴(yán)密,刑罰處罰力度也更符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉,中國(guó)積極投身國(guó)際反腐敗條約的協(xié)商、簽訂等工作,為國(guó)際合作創(chuàng)造共同基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)政府已簽署和參加了包括《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》在內(nèi)的近100個(gè)多邊國(guó)際公約,與外國(guó)簽訂雙邊刑事司法互助條約(包括移管被判刑人條約)47項(xiàng),與33個(gè)國(guó)家簽署了引渡條約。（記者孟紹群）