人民網(wǎng)廈門5月29日電（記者蔣升陽）近年來，福建省廈門市積極鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，扶持非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立多元化辦醫(yī)模式，形成以公有制為主體、多種所有制并存的新型醫(yī)療服務(wù)體系，為解決群眾看病難、看病貴的問題起到了積極作用。目前，廈門市1457家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，除了近50家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，其余均為社會(huì)資本興辦的非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

廈門市在醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)置中，堅(jiān)持公平性原則，將社會(huì)、民營(yíng)醫(yī)院的設(shè)置規(guī)劃、資源整合及優(yōu)化等與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一同納入規(guī)劃體系，取消不當(dāng)限制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)資本興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政許可準(zhǔn)入環(huán)節(jié)中，廈門市公開機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，在規(guī)定期限內(nèi)完成審核，對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不設(shè)置任何審批障礙。

在醫(yī)療用地上，廈門市政府對(duì)非公醫(yī)院給予政策支持。為支持臺(tái)資的廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院建設(shè)，市政府專門拿出了70萬平方米的土地；民營(yíng)的廈門前埔醫(yī)院醫(yī)療用房面積不足，政府以公房租售的方式，為其擴(kuò)大醫(yī)療用房近6400平方米。在醫(yī)保政策上，廈門對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)管理上一視同仁，目前全市23家非公醫(yī)院均為市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。廈門市的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、職稱評(píng)定、繼續(xù)教育等方面均享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的政策待遇。前不久，廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院就有17名臺(tái)灣醫(yī)生在大陸取得高級(jí)職稱，這在大陸還是首例，方便了他們?cè)谧鎳?guó)大陸開展工作和交流。在財(cái)稅政策方面，廈門市對(duì)非公醫(yī)院給予必要的支持。

廈門非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展補(bǔ)充和優(yōu)化了醫(yī)療衛(wèi)生資源，滿足了群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求。廈門眼科中心原先是一家區(qū)級(jí)醫(yī)院，2003年引入民間資本改制成為股份制醫(yī)院，當(dāng)時(shí)年業(yè)務(wù)收入2000多萬元，手術(shù)為3000多例，到2009年已發(fā)展到年收入2億元，手術(shù)達(dá)3萬多例，被評(píng)定為三甲醫(yī)院。眼科中心利用民營(yíng)醫(yī)院機(jī)制靈活、決策快速的優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)人才，引進(jìn)世界先進(jìn)設(shè)備，迅速成長(zhǎng)為省內(nèi)最好的眼科醫(yī)院之一。廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院在島外的海滄區(qū)興辦，擁有床位500床；民營(yíng)的廈門蓮花醫(yī)院進(jìn)軍島外的翔安區(qū)，擁有床位500床，有利于醫(yī)療資源的均衡發(fā)展，滿足群眾的醫(yī)療需求。

非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展給廈門醫(yī)療市場(chǎng)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變了公立醫(yī)院的生存狀態(tài)和生存環(huán)境，發(fā)揮了“鲇魚效應(yīng)”。廈門眼科中心董事長(zhǎng)蘇慶燦表示，競(jìng)爭(zhēng)降低了群眾的就醫(yī)費(fèi)用，如做近視手術(shù)的收費(fèi)下降了30%，做白內(nèi)障手術(shù)的收費(fèi)下降了一半多。公立廈門第一醫(yī)院黨委副書記郭佩釵說，通過到廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)，感到公立醫(yī)院在管理水平、就醫(yī)流程設(shè)計(jì)、成本核算等方面還有不小差距，很有競(jìng)爭(zhēng)壓力。