這個“局長”不得了

國稅地稅“一肩挑”

浙江男子在淮安制售假發(fā)票被抓，查獲假票據可開200億

國稅、地稅500、100元面額定額稅發(fā)票，建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，企業(yè)所得稅發(fā)票，普通增值稅發(fā)票及完稅憑證……昨天上午，當淮安市清浦公安分局經案大隊民警將裝有這些假發(fā)票的紙箱往外搬時，記者仔細數了一下，共有大大小小12箱。該大隊趙立祥大隊長告訴記者，這是他們在其他部門協助下，用近3個月時間破獲的特大假發(fā)票案，紙箱里的假發(fā)票差不多涉及全國各大省份，除了定額稅假發(fā)票外，其他的手寫、機打發(fā)票可開金額高達200億元，浙江籍犯罪嫌疑人林福斌(化名)在淮安也儼然成了地下“稅務局長”。

案發(fā)：

小名片釣出“地下局長”

“林福斌為防止自己被逮到，所以就以每天20—30元的價格雇傭一些在校大學生幫他散發(fā)‘名片’，而正是這些看似不起眼的‘名片’，讓這位地下‘稅務局長’栽在淮安?！壁w立祥大隊長告訴記者，從去年11月份開始，他們發(fā)現，在該市鬧市區(qū)的幾個交通信號燈處，每當有駕駛員停車等綠燈通行時，就會有大學生模樣的人走到車前，扔給你一張代開發(fā)票的名片。而與此同時，在市區(qū)各大停車場的車輛刮雨器上也被“強行”夾了這些名片。出于職業(yè)敏感，他們意識到這一張張“名片”背后肯定隱藏著一條大魚。

“起先我們想到讓偵查員按照‘名片’上的聯系方式與對方聯系開發(fā)票，但這有釣魚執(zhí)法嫌疑，所以只好派出多路偵查員在暗地里進行艱苦調查取證?！壁w立祥告訴記者，偵查員在收集了千余張各式各樣的“名片”后，通過技術手段鎖定了這些名片上的電話號碼主要聯系人，以及居住地。今年1月29日凌晨，清浦警方抽調150余名民警，兵分13路撲向林福斌等人在淮安的居住地、儲存假發(fā)票地點、開票地點。當場查獲各種假發(fā)票32萬余份，電腦6臺，打印機6臺，各相關假印章72枚，場景堪與稅務局相媲美。

可笑：

帶著情婦到淮安做“局長”

“因為淮安在此之前對假發(fā)票剛剛打擊過，對于我來說這是個空白市場，所以我就帶著情人與兒子從浙江來淮安發(fā)展業(yè)務”。通過對林福斌等人的審查，公安機關發(fā)現，這原來是一個家族式的犯罪團伙，專門制售假發(fā)票牟取暴利，來淮安主要是看到淮安假發(fā)票有“市場空白”。

據林福斌交代，當他得知假發(fā)票在淮安目前仍處于空白市場后，就聯系親戚一起來到淮安，租房居住、藏匿發(fā)票，再找個房間專門開票。在將這三個地方找好后，隨即到路邊的打印室印制大量名片，然后到大學校園招聘一些在校大學生兼職幫他們散發(fā)名片。一旦有人與他們聯系，他們都會要求客戶將所需內容發(fā)短信到手機上，收取客戶一定的“稅率”后，就按照客戶要求通過郵寄、物流送達等方式，將假發(fā)票送到客戶手中。因為他們都選擇人、票、機器三分離原則，所以林福斌本人每天兩次固定時間到藏票地點取票、再到打印地點打票。據其介紹，客戶開一張100萬的建筑業(yè)發(fā)票，要交給稅務局3萬多元，而從他這里開假發(fā)票，客戶最多交給他1萬元，而他制作開具假發(fā)票所有的成本加起來不超過10元。

警方介紹，假發(fā)票之所以有市場，一是因為其利潤空間巨大和需求量巨大。以建筑業(yè)為例，建筑業(yè)稅收至少為3.33%;如開張假發(fā)票，給1%甚至0.5%的手續(xù)費，就可以拿到一張幾乎亂真的假發(fā)票。此外,建筑業(yè)還有一些灰色支出，也需要通過多開或虛開材料進賬的假發(fā)票來抵沖。二是因為監(jiān)管漏洞很大。如建筑企業(yè)異地建設工程，需辦理外出經營許可證，有效期半年。半年后，就需向工程所在地交各種稅費。但企業(yè)往往仍用外地發(fā)票沖賬，這在電腦沒有全國聯網的情況下，很難核實這些外地發(fā)票的真假。就是用了本地字樣的發(fā)票，稅務機關也無法去對每一張發(fā)票的核實真假。

可惡：

還“教育”民警享受人生

據趙立祥大隊長介紹，警方第一次詢問林福斌時，他突然向民警提出抽煙的請求，當民警將自己平時抽的15元一包的香煙遞給他時，他竟不屑地反問民警：“你們累死累活地抓我，原來也就抽這孬煙?！彪S后便肆無忌憚地現身說法“教育”民警應該如何享受人生。為了能讓他配合調查，民警不得不按照他的要求，自掏腰包買了一包“蘇煙”讓他抽。據林福斌自己交代，他們雖然在淮安也租房居住，但一般都住在賓館里。除了正?！肮ぷ鳌蓖猓麄兠刻焱砩隙际窃诟鑿d、洗浴中心等娛樂場所肆意揮霍。他們在浙江老家都有家室，但到淮安后，每個人都會找個情人來填補生活上的空虛。

此案偵破后，購買林福斌假發(fā)票的企業(yè)紛紛遭到稅務部門查處：一外地建筑企業(yè)從林福斌處開了一張200萬元的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，被淮安稅務部門發(fā)現后，不但讓其在稅務部門重開發(fā)票，補足稅點，而且又處以罰款，以前該企業(yè)在淮安的運營狀況還算不錯，但現在已處于瀕臨破產狀態(tài)。據淮安國稅局稽查分局程剛局長介紹，以后他們將與地稅一起，聯合公檢法等相關部門，加大對假發(fā)票市場的打擊力度，尤其是購買使用假發(fā)票的企業(yè)，一旦發(fā)現一張，他們將對該企業(yè)自成立以來的所有發(fā)票逐一追查，并根據相關法律法規(guī)進行處罰，不排除出現天文數字的罰金。

通訊員許亞卞雪飛