記者從江西省相關(guān)部門獲悉，江西近日下發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2010]10號(hào)文件促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展的通知》，《通知》要求各地在加大對(duì)保障房建設(shè)力度的同時(shí)，還要求對(duì)開(kāi)發(fā)商在土地和房屋銷售環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)處。值得一提的是，《通知》并沒(méi)有對(duì)商品房規(guī)定限購(gòu)。

江西樓市新政細(xì)則并無(wú)“限購(gòu)令”

在本輪樓市調(diào)控出臺(tái)伊始，多個(gè)城市出臺(tái)商品房“限購(gòu)令”，江西尤其是南昌房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)不會(huì)出臺(tái)“限購(gòu)令”一時(shí)間成為了眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)于本次出臺(tái)的樓市調(diào)控細(xì)則條文并無(wú)商品房“限購(gòu)”方面內(nèi)容，南昌諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控應(yīng)該解決供給的問(wèn)題，而不是從市場(chǎng)的消費(fèi)和購(gòu)買方面強(qiáng)力限制?！跋拶?gòu)令”可以解決市場(chǎng)短期的供求關(guān)系，但不能解決長(zhǎng)期的需求滿足問(wèn)題，而江西多數(shù)城市屬于二三線城市，如果出臺(tái)限購(gòu)令，將給老百姓購(gòu)房帶來(lái)壓力。

停止對(duì)違法房企發(fā)放貸款加大保障房信貸支持

《通知》要求，除嚴(yán)格執(zhí)行央行的差別化住房信貸政策外，各商業(yè)銀行停止對(duì)有違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。

加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買住房。江西省內(nèi)各人民銀行、銀行監(jiān)管部門要加大檢查力度，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

加大對(duì)保障性安居工程的信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)，滿足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。

土地閑置滿兩年依法收回

從10月中旬開(kāi)始，江西將對(duì)全省2003年以來(lái)出讓的建設(shè)用地進(jìn)行逐宗清理。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤地、炒地、土地閑置、擅自改變土地用途、拖延開(kāi)竣工時(shí)間等違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)進(jìn)行查處，公開(kāi)曝光，并暫停向這些企業(yè)供應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。對(duì)土地閑置滿兩年的依法依規(guī)收回。

《通知》要求各地嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格預(yù)售條件，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，防范預(yù)售風(fēng)險(xiǎn)。已取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。

依法查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，問(wèn)題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營(yíng)資格。依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買炒賣、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。

年底前各設(shè)區(qū)市建立個(gè)人住房信息系統(tǒng)

《通知》還要求建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)省、市、縣互聯(lián)互通。做好借款人家庭住房登記記錄查詢管理工作，今年年底前各設(shè)區(qū)市建立個(gè)人住房信息系統(tǒng)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合分析，及時(shí)準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)供求及房?jī)r(jià)變動(dòng)等信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

穩(wěn)定房?jī)r(jià)納入政府考核評(píng)價(jià)體系

新政規(guī)定：進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，實(shí)行省人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。市、縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格和保障性住房建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任。

江西省人民政府將穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格和住房保障工作，納入對(duì)市、縣政府的年度目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系。明年1月底前，組織對(duì)全省2009、2010年度保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果在省內(nèi)主要新聞媒體上予以通報(bào)。

《通知》要求由省監(jiān)察廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及有關(guān)職能部門，分別對(duì)市、縣人民政府穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格和住房保障工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察、考核及問(wèn)責(zé)。對(duì)政策落實(shí)不到位、開(kāi)工不足、進(jìn)度滯后、工作不得力的，進(jìn)行誡勉談話，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。