本報(bào)記者 王超報(bào)道

提高產(chǎn)品的附加值和科技含量是我國諸多企業(yè)對抗貿(mào)易摩擦的“法寶”。但在新一輪的貿(mào)易摩擦中，這個(gè)“法寶”突然失靈了。

9月16日，歐盟委員會再次對中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及金額約41億美元，此案不僅成為迄今中國遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，也是此類高科技電子產(chǎn)品首次出現(xiàn)在中國的貿(mào)易摩擦中。

其實(shí)，這也并非我國高科技產(chǎn)品第一次受到反補(bǔ)貼調(diào)查?；仡櫼幌聞倓傔^去的9個(gè)半月，雖然國際金融危機(jī)正在逐漸消退，但中國遭遇的貿(mào)易摩擦一直未斷，并有逐步升級之勢。貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查開始從低附加值產(chǎn)品，如紡織品、輕工產(chǎn)品等，迅速擴(kuò)大到機(jī)電、醫(yī)療保健品、化工產(chǎn)品和微電子產(chǎn)品等高附加值高科技產(chǎn)品。

10月19日，商務(wù)部條法司副司長李成鋼也表示，與我國相關(guān)的貿(mào)易摩擦已經(jīng)覆蓋整個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域，貿(mào)易摩擦個(gè)案的涉案金額也越來越大。

對此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌并不覺得奇怪?！叭绻f，我國以前出口低附加值的商品是在搶發(fā)展中國家的‘飯碗’的話，出口高附加值的商品就是在搶發(fā)達(dá)國家的‘飯碗’。國際金融危機(jī)過后，發(fā)達(dá)國家提出重振制造業(yè)，一些國家還表示將通過擴(kuò)大出口來緩解國內(nèi)貿(mào)易赤字問題，這使得中國的中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)達(dá)國家的直接競爭，成為貿(mào)易保護(hù)指向的新領(lǐng)域?！苯繉Α吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞》記者說。

江涌表示，在金融危機(jī)之后，世界需求市場大幅度萎縮，尤其是發(fā)達(dá)國家市場。歐美等國的居民由于荷包變癟，借貸消費(fèi)大幅度萎縮。反觀供應(yīng)市場，世界產(chǎn)能不僅沒有收縮，反而在不斷增加，這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在新興市場。如此以來，整個(gè)世界的產(chǎn)能更加過剩，供需更加失衡?！盁o限”的商品開始追逐有限的市場。

再進(jìn)一步，金融危機(jī)的爆發(fā)甚至帶來了市場職能的暫時(shí)性改變。江涌表示，在一些國家看來，現(xiàn)在的市場最重要的職能不是追求利潤最大化，而是變成了解決就業(yè)。如今，歐洲各國的失業(yè)率大多都達(dá)到了10%，西班牙甚至超過了20%。法國還因修改退休制度引發(fā)了工人大罷工。

在這種背景下，原本一直靠外需拉動本國經(jīng)濟(jì)增長的中國，自然就成為了眾矢之的。貿(mào)易摩擦不可避免地愈演愈烈，并不斷升級。那么，在這種新的形勢下，我國的企業(yè)又應(yīng)該如何應(yīng)對呢？

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員姚新超對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》表示，“我國很多高科技產(chǎn)品與國外還有一定的差距，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保指標(biāo)、各種性能相對有些落后。這往往會成為外國人的‘口實(shí)’。因此，我國企業(yè)不僅要保證質(zhì)量，還要盡可能地完善標(biāo)準(zhǔn)，科研上多下功夫，讓他們無處下口。在貿(mào)易摩擦升級下，我國企業(yè)也有了更大的動力來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。長期看來，并非一無所獲?！?/p>

此外，姚新超還建議，我國還要更加注重聯(lián)合國的“非歧視原則”，給予外資企業(yè)和產(chǎn)品“國民待遇”，營造更為公平的競爭市場環(huán)境。因?yàn)?，我國的一些政策和體制也被一些國家納入了反補(bǔ)貼調(diào)查的范疇。在我國遭遇的國外反補(bǔ)貼調(diào)查案件中，涉及我國稅收、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、土地、國企改革等中央、地方經(jīng)濟(jì)政策150余項(xiàng)。

江涌的意見則是，我國要調(diào)低對出口的期待。現(xiàn)階段，不要說是促進(jìn)出口，即使穩(wěn)定出口也是在擠占別人的市場份額。在市場急劇萎縮的時(shí)候，去促進(jìn)出口，無疑是虎口拔牙。貿(mào)易爭端會愈演愈烈，中國在外交上會更加孤立。

“我國依靠出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的方式已經(jīng)走到了盡頭。今后，我國必須轉(zhuǎn)變增長方式，把精力更多地放在促進(jìn)內(nèi)需和完善社會保障制度上?！苯空f。