“我氣壞了!西方國家只會指責(zé)中國,自己卻在法理面前實行"雙重標(biāo)準(zhǔn)"?!比涨?,針對西方各國輿論對中國司法系統(tǒng)中“煽動顛覆國家政權(quán)”罪名的指責(zé),環(huán)球網(wǎng)一位名為“天堂里的狼”的網(wǎng)友在環(huán)球論壇中爆料稱,美國也有類似“煽動罪”的定罪條件和罪名。該網(wǎng)友還提供了美國法律對“煽動罪”、“危害公共安全罪”等犯罪行為的規(guī)定和一些案例。
根據(jù)這位網(wǎng)友的爆料,記者發(fā)現(xiàn),不光是美國,加拿大、英國、德國等國的刑法典均認為,“發(fā)表具有煽動性的語言文字”、“煽惑他人擾亂秩序或使用暴力”、“引起公眾恐慌或警覺”或“引導(dǎo)他人實施反國家反人民安全罪行”等行為觸犯法律,最高可判處終身監(jiān)禁??梢哉f,無論是法律條文,還是相關(guān)實踐,西方國家對煽動顛覆政府、破壞社會穩(wěn)定的行為都絕不手軟。
西方同樣存在“煽動罪”
網(wǎng)友“天堂里的狼”在帖子中說,仔細翻閱《美國法典》就會發(fā)現(xiàn),它的第18款第115章中第2383條便以“叛亂及造反”為標(biāo)題,規(guī)定“任何煽動、實施、協(xié)助或進行叛亂或造反,反對美國當(dāng)局及法律”的行為是非法的,即便是對這些行為給予扶助或表示支持,也應(yīng)被判處罰款或刑期。
正如該網(wǎng)友所說,“煽動罪”并非中國獨有。
在《美國法典》中,標(biāo)題為“鼓吹推翻政府”的第2385條還規(guī)定,“蓄意鼓吹、煽動、勸說或講授理應(yīng)、必須、值得或宜于以武力、暴亂或暗殺的方式,推翻或摧毀美國政府、州、領(lǐng)地、特區(qū)或占領(lǐng)地政府”的行為也屬非法。它還列出,不可用印刷、出版、編輯、發(fā)表、傳遞、出售、分發(fā)或公開展出書寫品或印刷品等形式從事上述行為。違者可處最高2萬美元罰款或最多20年有期徒刑,5年內(nèi)不得到美國政府任公職。
英國《1351年叛國法令》則規(guī)定,“圖謀、設(shè)想、計劃或意圖廢除女皇陛下作為其所有領(lǐng)土的君主、發(fā)布具煽動意圖的語言文字或其它可作誹謗的事物,煽惑他人擾亂秩序或使用暴力”,均屬違法行為。
在加拿大,《刑事罪行法典》第61條規(guī)定,“發(fā)表煽動性的語言文字及誹謗”、“參與煽動性活動”,都可判處最多14年的徒刑。
新加坡則有一個獨立的《煽動法令》來界定“煽動顛覆罪”。其中的第3和第4條規(guī)定,“做出、企圖做出、準(zhǔn)備做出或與任何人串謀做出有煽動傾向的行為;發(fā)表任何煽動性語言文字”可被處3年監(jiān)禁?!贝送?,《新加坡刑法典》第505條第2款也規(guī)定,“任何人具有引起或可能引起公眾或部分公眾恐慌及警覺的意圖,出版或發(fā)行任何聲明、謠言、報告,包括書面的、電子的和其它媒體的,以引導(dǎo)他人實施反國家或反人民安全罪行的,可處3年以內(nèi)監(jiān)禁及罰款?!?/p>
澳大利亞法律也規(guī)定,“以言論或文字,鼓吹或鼓勵借革命或破壞以推翻聯(lián)邦憲法;借武力或暴力推翻聯(lián)邦或州已確立的政府;參加任何煽動性計劃,意圖造成暴亂,擾亂公共秩序,引起公眾騷亂”等行為都是非法的,其中包括通過互聯(lián)網(wǎng)及電子郵件發(fā)布相關(guān)煽動性言論。
1969年《美國人權(quán)公約》則明確說明,“思想和表達自由應(yīng)受法律明確規(guī)定的義務(wù)的限制”,而這些限制包括“國家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生或道德”。它規(guī)定,“宣傳戰(zhàn)爭、鼓吹仇恨或煽動非法暴力行為”都應(yīng)視作犯罪。
各國懲處“煽動罪”絕不手軟
2005年,由于“明知可能會引起社會問題而繼續(xù)出版?zhèn)鞑ュe誤信息的書籍”,“鼓吹破壞政府和多元社會”,“超出言論自由的范圍”,“危害國家安全”等罪行,德籍加拿大永久居民Ernst Zundel被加拿大政府驅(qū)逐出境。兩年后,返回母國德國的他又因“煽動種族仇恨罪”被判有期徒刑5年。當(dāng)時,這起案件在加拿大、德國等西方媒體中被廣泛報道。
事實上,Zundel案絕非個案。由于深知這些煽動活動對國家安全的危害,各國不僅在法律條文中對“煽動顛覆罪”進行詳細規(guī)定,在懲處這些行為時也毫不手軟。
1948年7月,美國杜魯門政府出動軍警,將美國共產(chǎn)黨12位全國委員會委員全數(shù)逮捕。1949年,他們均被判刑,罪名是“組成顛覆組織”、“藐視政府”、“講授、宣傳用暴力推翻、摧毀美國政府”等。1985年,美國佛羅里達州法院判處公民Leon Mack入獄,因為他曾“鼓勵人群反對警察,意圖煽動騷亂,破壞和平局面”。
2003年,因涉嫌在網(wǎng)上散布含種族主義情緒的音樂,德國“Landser”樂隊的七名成員均被判處7年徒刑。
2006年2月,英國歷史學(xué)者戴維?歐文在其著作中否認二戰(zhàn)時發(fā)生過納粹大屠殺,被奧地利法院判處8年徒刑。
2007年,法國極右派政客戈爾尼施也因發(fā)表質(zhì)疑納粹大屠殺死亡人數(shù)及原因的言論,被判處3年監(jiān)禁緩期執(zhí)行。
國際司法機構(gòu)也曾以“煽動罪”對有關(guān)當(dāng)事人進行過嚴(yán)厲定罪。2000年,比利時記者喬治?魯久因在1994年盧旺達大屠殺期間通過廣播“煽動種族仇恨和暴力”,被國際刑事法庭判處“煽動種族屠殺和反人類罪”。被判以同樣罪名的還有2003年的另一位記者哈桑?恩格澤。
專家稱“國家安全才是普世價值”
可以看出,雖然對犯罪事實的認定與中國存在差別,但各國都對“煽動顛覆罪”、“危害公共秩序罪”等類似罪行都做出了詳細規(guī)定。對此,北京理工大學(xué)法學(xué)院教授劉國福表示,這是因為每個國家都需維護國家的安全、保護國家的名譽,阻止并懲罰那些欲對國家和全體人民利益有所損害的行為。
劉國福教授解釋說,由于各國法律都是建立在不同的價值觀、國情和法理邏輯之上的獨特體系,所以對一些內(nèi)涵較模糊的定義可能做出不同解讀,甚至對同一犯罪行為的故意性、結(jié)果及危害程度的要求也不一致?!暗?,我們不能忽略的事實是,沒有一個國家會對煽動性行為掉以輕心,”他表示,“各國都非常警覺,用適合自己的方式來規(guī)定和懲罰這些行為。因為國家安全才是真正的普世價值?!?/p>
從這個角度講,劉教授認為,西方國家或組織對中國司法體系的指責(zé)是毫無理由的。他還表示,正如網(wǎng)友“天堂里的狼”所言,雖然西方國家習(xí)慣將自己的價值觀強加于中國頭上,但中國大可不必在意:“西方不應(yīng)該也不可能用國際法或他國法來衡量我國法律的合理性,我國更是無須百分百遵守和在意這些條條框框。沒有什么能凌駕于我國主權(quán)和憲法之上”。環(huán)球網(wǎng)特約記者李晶報道,“