5月10日，國資委發(fā)布《關(guān)于開展中央企業(yè)對外并購專項(xiàng)檢查的通知》。這份文件，給“中移動(dòng)398億入股浦發(fā)銀行”帶來巨大的審批壓力。

根據(jù)通知要求，國資委將審查央企及其子企業(yè)的對外并購情況，檢查分析對外并購管控制度的有效性和并購程序的合規(guī)性。此外，國資委還將評估并購方向的合理性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

今年3月初，中移動(dòng)宣布以398億元巨資入股浦發(fā)銀行，獲得該銀行20%股權(quán)。據(jù)媒體報(bào)道，該參股計(jì)劃原本由中移動(dòng)集團(tuán)公司操作，但是后來改由下屬廣東移動(dòng)分公司作為出資主體。這一做法，被業(yè)界解讀為“避免國資委的政策審批”。

中國移動(dòng)于4月21日在港交所發(fā)布公告，其股東大會(huì)已書面批準(zhǔn)廣東移動(dòng)與浦發(fā)銀行簽訂股份認(rèn)購協(xié)議。但是該交易仍需國家相關(guān)部委審批，具體包括國資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)。

此次國資委的文件明確指出，“國資委將審查央企及其子企業(yè)的對外并購情況?！币簿褪钦f，即使是央企下屬子公司操作的對外并購，仍然需要經(jīng)過國資委的嚴(yán)格審查。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，上述專項(xiàng)檢查將采取央企自查和監(jiān)事會(huì)核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查工作由央企組織開展，并按要求提交自查報(bào)告。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，國資委監(jiān)事會(huì)將對部分企業(yè)開展重點(diǎn)抽查。

在調(diào)查日程方面，今年5~6月，各央企開展自查工作，并于6月底前將統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及自查報(bào)告報(bào)送國資委監(jiān)事會(huì)工作局。7月份，國資委監(jiān)事會(huì)將在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，選取重要并購項(xiàng)目深入檢查。

據(jù)國資委監(jiān)事會(huì)一位工作人員解釋，“如果監(jiān)事會(huì)在檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)并購存在重大問題或風(fēng)險(xiǎn)隱患，將及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，并與該企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。”

最嚴(yán)格的一關(guān)在今年8月份，國資委將組織若干檢查項(xiàng)目組，在企業(yè)自查和監(jiān)事會(huì)核查的基礎(chǔ)上，選取部分中央企業(yè)開展重點(diǎn)抽查。

根據(jù)上述通知，國資委將重點(diǎn)審查對外并購項(xiàng)目是否有利于突出主業(yè)，是否存在投機(jī)性對外并購事項(xiàng)等。分析人士認(rèn)為，中移動(dòng)涉足金融業(yè)有“不務(wù)正業(yè)”之嫌。國資委多次下發(fā)文件，正在加大控制央企的非主業(yè)投資。

針對上述調(diào)查，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者試圖聯(lián)系中移動(dòng)咨詢最新進(jìn)展，但截至記者發(fā)稿，中移動(dòng)方面尚未作出正式回復(fù)。