今后,福建全省各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)針對影響執(zhí)法和司法公正的突出問題,切實加強法律監(jiān)督,要堅決糾正刑事案件有案不立、違法立案、違法采取強制措施和強制性偵查措施等問題,切實加強法律監(jiān)督。切實防止刑訊逼供、暴力取證、超期羈押等違法形式;嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法過程中的徇私舞弊、貪贓枉法、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。
今(27日)日,(福建)省十一屆人大常委會第十五次會議表決通過了《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》強調(diào)了檢察機關(guān)要依法開展對訴訟活動的法律監(jiān)督,督促有關(guān)執(zhí)法、司法機關(guān)更加準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律。
近年來,云南“躲貓貓”、河南“趙作海案”等事件時有發(fā)生,因此如何完全充分發(fā)揮檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能,成為社會普遍關(guān)注的焦點。有關(guān)人士認(rèn)為,此次省人大常委會作出加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督,有利于監(jiān)督檢察機關(guān)切實履行職責(zé),從而防止類似事件的發(fā)生,保障人民群眾的合法權(quán)益。
《決定》中明確,全省各級公安機關(guān)和人民法院、司法行政機關(guān)、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),依法接受和配合人民檢察院的法律監(jiān)督。對人民檢察院以檢察建議、糾正違法通知書等形式提出的監(jiān)督事項,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,及時答復(fù)。
公安機關(guān)應(yīng)建立完善與人民檢察院的信息通報制度,對人民檢察院提出的糾正違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)的意見,應(yīng)及時落實并反饋。對于各級法院,《決定》要求切實規(guī)范法官的自由裁量權(quán),積極推行在法庭審理程序中納入人民檢察院的量刑建議。
司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民檢察院通報刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動情況,健全與人民檢察院的信息交換機制,逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,積極配合人民檢察院對刑罰執(zhí)行的同步監(jiān)督,進一步規(guī)范監(jiān)管場所管理,依法懲處牢頭獄霸,嚴(yán)防在押人員非正常死亡等問題的發(fā)生。
《決定》不僅明確了檢察機關(guān)對訴訟活動各個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督的重點,而且對檢察機關(guān)自身接受制約和社會監(jiān)督作出規(guī)定,要求檢察機關(guān)主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推進人民監(jiān)督員制度規(guī)范化。
據(jù)了解,目前,全國已經(jīng)有10個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會通過了加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議或決定。我省福州、莆田市人大常委會也出臺了相關(guān)決議。此次省人大常委會制定決定,將進一步把人大常委會的權(quán)力監(jiān)督和檢察機關(guān)的法律監(jiān)督有機結(jié)合。(本網(wǎng)記者 謝添實)