國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。國有企業(yè)在應(yīng)對國際金融危機、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強自主創(chuàng)新能力、搶占未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點、推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展以及履行社會責(zé)任中發(fā)揮了重要而積極的作用。

2010年政府工作報告指出，今年是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)

濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。這是我國經(jīng)濟發(fā)展方式的第二次歷史性轉(zhuǎn)變，其實質(zhì)在于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式主要應(yīng)體現(xiàn)在三個方面：加強自主創(chuàng)新；加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；堅定不移地走新型工業(yè)化道路。

國有企業(yè)通過推進自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，做強做大主業(yè)，在應(yīng)對國際金融危機和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上做出表率。2009年，中國進入世界500強的內(nèi)地企業(yè)34家，其中33家是國有及國有控股企業(yè)；中國企業(yè)聯(lián)合會推出的中國企業(yè)500強中，國有及國有控股企業(yè)共有331家，占總數(shù)的66.2%，營業(yè)收入22萬億元以上的，占總數(shù)84.6%，利潤1萬億元以上的，占總數(shù)的86.9%。

其中，中央企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上起到了龍頭作用，企業(yè)戶數(shù)從 2003 年的1 96 家減少到201 0 年5 月的126家。行業(yè)布局從2003年的21個調(diào)整集中到2009年的8個主要領(lǐng)域，八成以上的資產(chǎn)集中在電力、電信、石油石化、航空航天、交通運輸、國防工業(yè)、重要資源開發(fā)、重大裝備制造等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域；總資產(chǎn)從2003年的8.3萬億元增長到2008年的17.6萬億元；所有者權(quán)益從2003年的3.6萬億元增長到2008年的7.3萬億元。

通過實施“抓大放小”和“有進有退”的方針，國有資本的布局更加合理，國有資產(chǎn)規(guī)模增大，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量顯著提高。2008年，全國國有企業(yè)戶數(shù)為 1 1 3731 戶，比2003 年減少24%；累計實現(xiàn)銷售收入229363.5億元，比2003年增長113.7%,平均每年增加1.9萬億元，年均增長16.1%；2009年，中國企業(yè)聯(lián)合會推出的依據(jù)企業(yè)凈利潤產(chǎn)生的中國企業(yè)效益200佳中，國有及國有控股企業(yè)共有145家，占總數(shù)的72.5%。

為進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在“十一五”最后一年和“十二五”時期，制定和實施以企業(yè)為主體的科技發(fā)展規(guī)劃，確立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體思路和原則，明確在新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破的主要方向，制定落實規(guī)劃的具體措施。從組織和制度上構(gòu)筑推動技術(shù)創(chuàng)新和實施科技創(chuàng)新規(guī)劃的保障體系。國有企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，增強企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，推動企業(yè)技術(shù)和裝備水平升級。同時，突出企業(yè)主業(yè)，加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端，帶動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵和支持國有企業(yè)特別是中央企業(yè)對外直接投資和跨國經(jīng)營，通過跨國并購、參股、上市、重組聯(lián)合等方式到海外積極拓展資本市場和資源市場，提高配置全球資源的能力，全面提升國有企業(yè)活力、控制力和影響力。