2009年、2010年，保監(jiān)會(huì)兩度調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施投資政策，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2008年國務(wù)院推出的4萬億元投資計(jì)劃以及關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，是重要的推手。

國務(wù)院提出，要“發(fā)揮保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)投資者作用和保險(xiǎn)資金投融資功能，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、 能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。

從目前來看，天津和上海無疑是基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃發(fā)行的重鎮(zhèn)。而背后的邏輯是天津?yàn)I海新區(qū)和上海世博會(huì)等提供的機(jī)遇。

去年，人保設(shè)立了“天津?yàn)I海新區(qū)交通項(xiàng)目債權(quán)投資計(jì)劃”，用于支持天津?yàn)I海新區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是保險(xiǎn)資金對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)大規(guī)模投資的“第一單”。太平洋資產(chǎn)管理公司則拿下了上海世博會(huì)項(xiàng)目的大單。

隨著地區(qū)財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)，天津、上海等大城市在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入逐年增加。除了世博會(huì)，上海洋山深水港、軌道交通等項(xiàng)目，也為保險(xiǎn)資金介入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資提供了諸多機(jī)遇。