近日，國務院在不到一周的時間里連發(fā)三道降溫樓市政令，被業(yè)內人士稱為史上最嚴厲的房地產(chǎn)宏觀調控。作為房地產(chǎn)商，如何看待重拳出擊的房地產(chǎn)“新政”？未來的房地產(chǎn)市場前景如何？作為房地產(chǎn)商該何去何從？

為此，南通市工商聯(lián)(總商會)與部分房地產(chǎn)商和法律專家就以上問題進行了座談和討論。

理性對待“新政”出臺

“對于國務院連續(xù)出臺的多項調控政策我們還是能理性對待”。南通房地產(chǎn)商會會長、南通房地產(chǎn)開發(fā)集團董事長、總經(jīng)理錢治平表示。他認為，2009年初，受多種復雜因素影響，房市一度低迷不振，中央政府果斷采取措施力推房市升溫，拉動內需，有效地化解了金融危機的影響。但去年下半年以后部分地區(qū)房價上漲過快，一定程度上造成了社會不穩(wěn)定因素的增加。中央及時采取了措施，對相對平穩(wěn)房價，遏制過快上漲，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有積極作用。

新政策對于迅速抑制房價過快上漲具有有利的一面，抑制了部分投機的炒房熱，安撫了民眾對高房價的負面情緒，對于社會穩(wěn)定起到了積極作用。

江蘇省工商聯(lián)副主席、南通市總商會副會長、南通臺聯(lián)三通房業(yè)經(jīng)濟發(fā)展公司董事長陸云芳也非常認同此觀點，她認為，近期，中央出臺的一系列政策，具有較強的針對性和指導性，對于遏制部分投機炒房行為，規(guī)范市場秩序，抑制樓價漲速過快的勢頭，穩(wěn)定住房價格將發(fā)揮積極作用。對拉動經(jīng)濟增長、推進城鎮(zhèn)化、改善人民生活等都發(fā)揮著重要的作用。

她表示，對中國未來房地產(chǎn)市場依然保持信心。但她希望政府應對那些利用房市不穩(wěn)定牟取暴利、推波助瀾哄抬房價的房地產(chǎn)商的不道德行為，要采取有效措施，嚴加管理，以正房地產(chǎn)開發(fā)商的社會形象。

應全面考慮房價上漲因素

“自中央連續(xù)出臺了宏觀調控房地產(chǎn)的‘新政’以后，整個房地產(chǎn)市場的反應相當敏感，雖然政策是一種臨時措施、只在一定的時間段內起到平抑房價的作用，但其短期效應也會引起房地產(chǎn)市場起伏不穩(wěn)”。濠陽律師事務所主任、律師韓健認為。

他說，若此次的調控政策成效明顯，對后期的房地產(chǎn)市場沖擊將會較大，由此引起的連鎖反應難以預測。因此，國家應盡快研究出臺時效性較長、相對穩(wěn)定的規(guī)范性文件，制定相關法律法規(guī)，培育我國房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

“中央打出重磅組合拳，的確能夠對過熱的房地產(chǎn)市場起到退燒作用。不過，這一系列房地產(chǎn)政策調控的重心是在抑制投機炒房上；但他認為，房價過快上漲不全是購房者投機炒房惹的禍，地方政府過分依賴房地產(chǎn)、土地財政也是引起高房價的重要原因，必須引起高度重視”。

因此，韓健建議：“政府應改善財政收入機制，由稅收加土地財政逐漸向稅收財政轉型，政府職能由管制型逐漸向服務型轉型、由經(jīng)營城市向管理城市轉型”。

而南通萊茵達置業(yè)有限公司總經(jīng)理助理朱曉東表示，抑制房價過快上漲的幾項政策，在全局上略顯倉促，只針對了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的終端消費者，因為影響方式的因素還包括土地供給、配套設施、購買需求等諸多方面，應全面考慮影響房價不斷攀升的因素。

他認為，從房地產(chǎn)市場對地方經(jīng)濟的影響看，此次的幾條政策，在未來的3到6個月后，可能會對地方財政和稅收產(chǎn)生明顯的影響。

合理開發(fā)普通商品住房

南通房地產(chǎn)商會副會長、南通市東江房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長尹建新表示，國家宏觀調控政策必須符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，符合房地產(chǎn)市場的發(fā)展規(guī)律。連續(xù)出臺的政策，使民營房地產(chǎn)開發(fā)商和大量迫切需要購房者對未來房地產(chǎn)市場的前景比較迷茫。

尹建新認為，我國的房地產(chǎn)市場是波浪式發(fā)展的，現(xiàn)在是一個渾濁期，有風浪，但也有希望。要做到踏波前進不失足落水、不被淹死，就應該進行理性的思考，積極主動地適應中央的政策。認真關注和分析消費者需求趨勢的變化，力求迎合消費者的需求，找到企業(yè)利益和社會責任的平衡點。

尹建新坦誠：“說句心里話，我們的愿望也是想讓確實需要購房的消費者能夠買得到、買得起房，這是我們企業(yè)家應承擔的社會責任”。

錢治平表示，原有的國家福利分房，到房改后的住房放開買賣，使社會上出現(xiàn)了有相當一部分沒有能力購房的住房貧困戶，如果不能使其安居樂業(yè)，必然會引起社會不安定因素。

因此，他呼吁：“國家應盡快建立社會保障性住房體系。而作為房地產(chǎn)商，我們的財富取之于社會，也應該用之于社會。我們應該顧全大局，積極配合‘新政’的實施，在新政策的指導下合理開發(fā)普通商品住房。”

房市調控政策不應一刀切

“對于此次房地產(chǎn)政策宏觀調控，開發(fā)商很有可能將宏觀調控所帶來的成本轉移到房價當中，出現(xiàn)越調越高的情況?！表n健表示。

他認為，央企不應該與民爭利，應該承擔更多的社會責任；應將絕大部分資金應用到民生工程以及基礎設施建設領域，并退出商品房用地市場，更多地參與保障性住房用地的一級開發(fā)領域。

南通市房地產(chǎn)商會副會長、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團南通有限公司董事長高沖平認為，國家出臺房市調控政策，應具有連貫性和配套性以及操作性。同時，還應考慮到東西部地區(qū)和一、二、三線城市的經(jīng)濟差異及房市特點，不能搞一刀切。

他表示，此次中央政府的“新政”出臺后，很多地方政府也相繼推出樓市調控政策，并在稅收、房貸利率、預售方式等方面對商品房銷售進行了更加嚴格的規(guī)定，但這些對真正需要購房者來說難以享受到政策的恩惠。因此，國家應讓宏觀調控“有形的手”和“市場調節(jié)無形的手”相連、相攜，讓市場需求杠桿發(fā)揮作用，國家的宏觀調控起到約束、規(guī)范、引導而不是強壓的作用。

只有這樣，房地產(chǎn)市場才能有序發(fā)展。(本報記者 木佳)