我國的社保制度正處于建設(shè)完善中。財(cái)政部近日公布了2009年社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，2009年五項(xiàng)社?；鹉杲K總滾存結(jié)余達(dá)到17710億元，同比增長26％。“這個(gè)增長速度還是比較快的，但實(shí)際的年終結(jié)余比我們之前估測的2萬億元要低一些?！睆?fù)旦大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心副教授封進(jìn)表示。

據(jù)悉，社?；鹗杖肽壳爸饕ɡU費(fèi)收入和財(cái)政補(bǔ)助。2009年五項(xiàng)基金繳費(fèi)收入12365億元，比上年增長17％。而此次財(cái)政部首次公布的財(cái)政補(bǔ)助統(tǒng)計(jì)顯示，2009年各級財(cái)政對社?；鸸惭a(bǔ)助1777億元，比上年增長9％。“社保金虧空問題在一些地區(qū)尤其嚴(yán)重?！狈膺M(jìn)稱，基于目前社保基金的長期虧空狀態(tài)，財(cái)政直接補(bǔ)助是保證社保基金安全性必不可少的手段。2009年，財(cái)政補(bǔ)貼占同期社?；鹗杖氲谋戎貫?2.2％，略低于上年的13.1％?！案鞯厣绫；鸹I資情況差異太大，僅看全國總存量增長并不能發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題?！狈膺M(jìn)表示，從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)減少社?；饘ω?cái)政托底的依賴。此外，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副院長章曉懿認(rèn)為，“根據(jù)中央財(cái)政對各地社?；鹧a(bǔ)助的主要依據(jù)，現(xiàn)在是哪里有缺口就補(bǔ)哪里，容易導(dǎo)致地方在社?；痤A(yù)算上有意做大虧空，以爭取中央財(cái)政補(bǔ)助?！?/p>