盡管產(chǎn)險行業(yè)在今年上半年取得了凈利潤74.65億元、同比增加80.06億元的好成績，但存在的問題仍然不少。保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部李勁夫日前在2010年上半年全國財產(chǎn)保險監(jiān)管及市場運行情況的通報中指出，全國產(chǎn)險監(jiān)管系統(tǒng)上半年共對405家產(chǎn)險機構開展了現(xiàn)場檢查，已實施行政處罰207家次，其中對機構罰款1345萬元，停止接受新業(yè)務19家。

據(jù)了解，產(chǎn)險市場上的違法違規(guī)經(jīng)營問題仍然比較嚴重，突出問題還是公司的業(yè)務、財務經(jīng)營數(shù)據(jù)不真實。《中國保監(jiān)會關于進一步規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序工作方案》下發(fā)以及見費出單等制度實施以后，行業(yè)的虛假批退、虛掛應收、虛假賠案有了大幅度下降和明顯改進，機動車險的批退率、應收率下降，但非車險的批退率、應收率卻上升了。目前最突出的問題是公司虛列中介費及營業(yè)費用、虛假賠款和不依實提存責任準備金。

事實上，業(yè)務、財務數(shù)據(jù)失真是行業(yè)內(nèi)多年來的心病。一家產(chǎn)險公司相關負責人告訴記者，保險公司的個別分支機構為了招攬業(yè)務，往往采用違規(guī)退費和虛掛應收保費等方式爭搶份額，支付超過國家規(guī)定標準和自身承受能力的高額傭金和代理手續(xù)費。此外，在惡性競爭和考核激勵機制不完善的情況下，人為調(diào)節(jié)和篡改經(jīng)營數(shù)據(jù)、虛假賠款的現(xiàn)象時常發(fā)生，導致數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析失真，嚴重影響精算定價、風險評估和經(jīng)營決策。

保監(jiān)會表示，上半年各保監(jiān)局派出的檢查組共抽查公司業(yè)務及管理費用32078.35萬元，發(fā)現(xiàn)其中3572.98萬元為虛列費用，占比達11.14％；共抽查中介手續(xù)費30570.53萬元，其中3294.87萬元為虛列手續(xù)費，占比達10.78％。有的公司弄虛作假的行為還很嚴重。

產(chǎn)險行業(yè)數(shù)據(jù)失真緣何成為頑疾？保險業(yè)內(nèi)人士表示，雖然近年來產(chǎn)險市場增長很快，然而長久以來受粗放式經(jīng)營管理的影響和計算機管理覆蓋面不寬的制約，不少業(yè)務數(shù)據(jù)積累不全面、不系統(tǒng)、不規(guī)范，也導致核實上報的財務數(shù)據(jù)與實際情況的差異方面存在一定難度。

李勁夫指出，目前監(jiān)管處罰不夠嚴厲，造成公司及個人違法違規(guī)成本偏低。此外，有關制度建設也需要推進和完善，比如要繼續(xù)探索產(chǎn)品管理制度、費率市場化、統(tǒng)一業(yè)務平臺建設、下級違法違規(guī)追究上級公司直至總公司高管人員責任等制度。