一起交通事故死亡賠償案件在資陽市雁江區(qū)開庭審理。案件本身并不特殊,特殊的是這個(gè)法庭,不僅是專門審理交通事故案件,而且就直接設(shè)在資陽市交警支隊(duì)特勤大隊(duì),名字就叫“交通事故審判法庭”。
創(chuàng)新舉措解決了兩大問題
不同于一般的巡回法庭,這是一個(gè)常駐法庭。法庭的布局除房間稍微小一些之外,法官席、原告被告席、旁聽席,一切和法院里一模一樣。還有一間專門的法官辦公室,法官辦公室旁邊,是“道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)”辦公室。
這樣的特殊設(shè)置,是資陽市今年2月的一大創(chuàng)新舉措,公安交警聯(lián)合法院、司法部門,三方聯(lián)動(dòng),對(duì)道路交通事故進(jìn)行“一站式”解決。這一創(chuàng)新,既極大地解決了交通事故的行政調(diào)解與司法調(diào)解、法院判決之間脫節(jié)的矛盾,又方便了當(dāng)事方,使傷者能夠得到及時(shí)救助。
矛盾多引發(fā)三方聯(lián)動(dòng)
資陽市交警支隊(duì)支隊(duì)長蘭建中介紹,交通事故社會(huì)救助基金尚未建立,事故傷者住院期間的醫(yī)療費(fèi)墊付成為難題;交警的強(qiáng)制手段不足,時(shí)效太短;法院的民事判決與交警的行政調(diào)解不能有效統(tǒng)一,群眾多有意見。
專門處理事故的特勤大隊(duì)大隊(duì)長胡永東說,按照新《道法》,交警對(duì)事故車輛的扣留只有20天時(shí)間,在交通事故責(zé)任認(rèn)定以前,交警只能要求保險(xiǎn)公司預(yù)付1萬元的救治費(fèi)用,“既無法打擊逃避責(zé)任者,也無法及時(shí)救助傷者”。
而法院雖然有強(qiáng)制手段,卻往往因立案、審理、執(zhí)行中的一系列難題,一般道路交通案件審結(jié)需要半年左右時(shí)間,使受害人陷入馬拉松式的損害賠償糾紛。
結(jié)果是,矛盾經(jīng)常進(jìn)一步激化,信訪、上訪時(shí)有發(fā)生。為改變這一局面,在資陽市政法委的牽頭下,市公安局、中級(jí)法院和司法局聯(lián)合成立了道路交通事故審判法庭、道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。
綠色通道便民成效顯著
今年3月23日,一輛掛寧夏牌照的大貨車在雁江區(qū)將騎自行車的賀建國撞成重傷。賀建國治療需巨額費(fèi)用,駕駛員馬永東僅支付了2000元,賀家負(fù)債累累,仍缺8萬元。
賀家人向設(shè)在特勤大隊(duì)的道路交通事故審判庭遞交了兩份申請(qǐng):財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)和先予執(zhí)行申請(qǐng)。法庭受理后,下達(dá)裁定對(duì)貨車車主所在的寧夏一公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封,并裁定承保該車輛的保險(xiǎn)公司先行支付6萬元醫(yī)療費(fèi)。
執(zhí)行法官前往千里之外的寧夏固原異地執(zhí)行,經(jīng)過多方面做工作,執(zhí)行回6萬元先行給付款,使賀建國得到及時(shí)救治。11月15日,賀建國傷愈出院。
自三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行以來,人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解結(jié)案400余起,審判庭審結(jié)500余起,無一例信訪、上訪案件發(fā)生。