2010年1月14日,定西市安定區(qū)chan口鎮(zhèn)石家岔村村民張輝因無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)造成交通事故后逃逸,被警方處以行政拘留20天的處罰。但就在張輝被安定區(qū)交警大隊(duì)交警拘傳執(zhí)行處罰過(guò)程中,遭到交警大隊(duì)協(xié)警的暴力毆打,導(dǎo)致頭部受傷,一個(gè)多月后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。9月14日,涉及此案的協(xié)警被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,一名交警也因此案被取保候?qū)彙?/p>
肇事逃逸被行政拘留
一切還得從2009年10月31日下午發(fā)生在安定區(qū)民主路上的一起車(chē)禍說(shuō)起。
當(dāng)日下午3時(shí)許,22歲的張輝駕駛一輛“東風(fēng)”貨車(chē)在安定區(qū)民主路上行駛時(shí),與安定區(qū)農(nóng)民周某駕駛的電動(dòng)車(chē)相撞,張輝將撞傷的周某送到安定區(qū)中醫(yī)院后駕車(chē)逃離了醫(yī)院。兩天后,安定區(qū)交警大隊(duì)在當(dāng)?shù)匾还さ卣业搅苏厥萝?chē)輛和司機(jī)張輝,發(fā)現(xiàn)張輝系無(wú)證駕駛。肇事車(chē)輛為張輝的父親張建堂所有,平時(shí)往工地上運(yùn)送砂石。
“張輝技校畢業(yè)后沒(méi)找到合適的工作,事故發(fā)生前那段時(shí)間,他正在駕校學(xué)車(chē)準(zhǔn)備考駕照。事故發(fā)生當(dāng)天,由于家中有事,我臨時(shí)將車(chē)交給兒子開(kāi),誰(shuí)知卻發(fā)生了事故。”張輝的父親張建堂說(shuō),當(dāng)天的事故不是非常嚴(yán)重,傷者周某只是面部被擦傷,但電動(dòng)車(chē)受損嚴(yán)重。由于張輝當(dāng)時(shí)還沒(méi)有取得駕駛執(zhí)照,事故發(fā)生后,害怕自己無(wú)照駕駛會(huì)被警方拘留,張輝將被撞傷的人送到醫(yī)院后逃離了醫(yī)院。
據(jù)張建堂講,交警找到張輝后并沒(méi)有立即對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰,周某住院10天后痊愈出院,隨后由交警部門(mén)調(diào)解事故賠償事宜。周某住院期間共產(chǎn)生了3000余元醫(yī)藥費(fèi),加上誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)以及損毀的電動(dòng)車(chē),實(shí)際損失約6000元,但周某堅(jiān)持要求賠償15000元,雙方一直未能就賠償數(shù)額達(dá)成一致。
2010年1月14日,安定區(qū)交警大隊(duì)下達(dá)了對(duì)張輝的處罰決定:行政拘留20天并罰款2000元,當(dāng)天上午8時(shí)許,交警大隊(duì)的一名交警和3名協(xié)警上門(mén),從家中帶走了張輝。張建堂說(shuō),兒子確實(shí)違法了,應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),對(duì)于處罰決定,他和孩子都沒(méi)有異議。張輝當(dāng)時(shí)很配合地上了警車(chē),隨后被帶到安定區(qū)交警大隊(duì),并于當(dāng)晚7時(shí)送交安定區(qū)拘留所。
進(jìn)拘留所前曾遭毆打
“張輝到拘留所的第二天,就給家里打來(lái)電話(huà),說(shuō)自己頭疼得實(shí)在受不了?!睆埥ㄌ谜f(shuō),接到電話(huà)后他隨即趕到了拘留所,兒子當(dāng)時(shí)右半邊身體一直處于麻痹狀態(tài),嘴角歪斜,嘴巴根本無(wú)法合攏。同監(jiān)舍的關(guān)押人員說(shuō),張輝被送進(jìn)來(lái)的當(dāng)晚一夜沒(méi)睡,一直喊頭痛。
“兒子說(shuō)自己在被帶上警車(chē)后遭到了毆打,有人用手銬在他后腦勺砸了一下,當(dāng)天沒(méi)有明顯癥狀,晚上到拘留所后開(kāi)始出現(xiàn)劇烈頭痛癥狀?!睆埥ㄌ谜f(shuō),張輝遭到毆打的原因是,在警車(chē)上交警要給他戴手銬,張輝說(shuō),自己也就拘留20天,他不會(huì)跑的,戴上手銬讓別人看見(jiàn)以后就沒(méi)臉活人了,希望不要給自己戴手銬。誰(shuí)知這個(gè)要求激怒了車(chē)上的交警,一名交警朝他胸部搗了兩拳,另一名交警用手銬在他后腦勺砸了一下。
“我當(dāng)時(shí)向交警大隊(duì)反映了張輝的情況,希望能讓張輝及時(shí)到醫(yī)院接受治療。交警大隊(duì)派人到拘留所當(dāng)面詢(xún)問(wèn)張輝,由于張輝當(dāng)時(shí)頭痛難忍,沒(méi)有正面回答對(duì)方的詢(xún)問(wèn),來(lái)人最后得出了張輝裝病的結(jié)論。”張建堂說(shuō),一直到1月19日晚,因張輝的病情越來(lái)越嚴(yán)重,警方才同意讓張輝回家治病。
1月20日,張輝到定西市當(dāng)?shù)蒯t(yī)院住院接受治療,醫(yī)生的初步診斷結(jié)果為“腦震蕩”。此后,張輝的病情持續(xù)惡化,經(jīng)常處于昏迷狀態(tài)。2月16日,因病情危重,張輝從定西轉(zhuǎn)院到蘭州治療。2月18日下午2時(shí),張輝最終經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
交警大隊(duì)“積極”賠償
張建堂說(shuō),兒子的身體一直很好,進(jìn)拘留所之前也沒(méi)有受過(guò)傷,兒子出現(xiàn)頭疼等癥狀很可能是被交警毆打所致。張輝住院后,他先后到安定區(qū)交警大隊(duì)、安定區(qū)公安局督察大隊(duì)和紀(jì)委,反映兒子被打受傷的情況,希望他們能調(diào)查此事,但警方經(jīng)過(guò)調(diào)查后告訴他,當(dāng)天警車(chē)上共有一名正式交警和3名協(xié)警,他們均說(shuō)沒(méi)有毆打張輝。張建堂也當(dāng)面詢(xún)問(wèn)過(guò)涉及此事的交警徐曉軍,徐曉軍的答復(fù)是,當(dāng)時(shí)他坐在副駕駛位置,一名張姓協(xié)警開(kāi)車(chē),協(xié)警陳斌、曹文平和張輝坐在后排,他沒(méi)打人,也沒(méi)看到別人打人。
“雖然交警、協(xié)警都不承認(rèn)自己打人,警方初步的調(diào)查結(jié)論也是沒(méi)有證據(jù)證明有人毆打過(guò)張輝,但是張輝死后,警方處理此事的行為表現(xiàn)得有點(diǎn)過(guò)于主動(dòng)和熱情,這讓我們產(chǎn)生了懷疑?!睆埥ㄌ酶嬖V記者,兒子2月18日下午2時(shí)經(jīng)搶救無(wú)效死亡,安定區(qū)交警大隊(duì)當(dāng)天晚上就要和他談關(guān)于張輝的死亡賠償協(xié)議。
在安定區(qū)政法委、檢察院、法院、chan口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的參與下,雙方最終在第二天上午達(dá)成了關(guān)于張輝的死亡賠償協(xié)議,安定區(qū)公安局交警大隊(duì)賠償張輝一次性補(bǔ)償金26.6萬(wàn)元。鑒于張建堂家庭困難,由chan口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府于2010年解決農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目一個(gè),為張輝母親辦理殘疾證并納入殘疾人保障范圍;將張建堂家庭納入農(nóng)村最低生活保障范圍;將張建堂家庭納入chan口鎮(zhèn)重點(diǎn)救濟(jì)幫扶對(duì)象范圍,給予生活方面的優(yōu)惠照顧;張輝交通肇事逃逸案由交警大隊(duì)積極調(diào)解,妥善解決。
這份協(xié)議在當(dāng)天由安定區(qū)人民法院進(jìn)行了確認(rèn),最終形成了具有法律效力的“人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)”。
“當(dāng)時(shí),兒子剛剛?cè)ナ啦坏?4小時(shí),我整個(gè)人精神幾近崩潰,賠償協(xié)議基本上是在親屬做主的情況下談的?!睆埥ㄌ谜f(shuō),事后通過(guò)咨詢(xún)律師才得知,協(xié)議上的賠償標(biāo)準(zhǔn)是人身?yè)p害民事賠償標(biāo)準(zhǔn),如果張輝確系交警大隊(duì)的交警或協(xié)警毆打致死,首先要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任;其次,根據(jù)國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該賠償58.4萬(wàn)余元,賠償協(xié)議實(shí)際上是以民事賠償代替了國(guó)家賠償。
張建堂說(shuō),當(dāng)時(shí)自己稀里糊涂地與安定區(qū)交警大隊(duì)達(dá)成了關(guān)于兒子的“人身傷亡賠償協(xié)議”,交警隊(duì)賠了錢(qián),但沒(méi)有人告訴他為什么賠錢(qián),兒子到底怎么死的,也沒(méi)有人告訴他,交警隊(duì)的涉案人員也沒(méi)有因兒子的死受到處理。
涉案協(xié)警被逮捕
張輝的尸體在埋葬前進(jìn)行了尸檢,張建堂將揭開(kāi)兒子死亡真相的希望寄托在尸檢報(bào)告上,但這一等就是半年。今年8月底,張建堂拿到了兒子的尸檢結(jié)論,張輝系生前頭部受到鈍性外力造成腦挫裂傷,致使腦組織出血、壞死、水腫造成顱內(nèi)高壓中框性呼吸循環(huán)衰竭而死。
9月26日記者在定西采訪(fǎng)時(shí)了解到,定西市檢察院指定通渭縣檢察院辦理張輝死亡一案,通渭縣檢察院相關(guān)工作人員告訴記者,涉及此案的原安定區(qū)交警大隊(duì)協(xié)警陳斌因涉嫌故意傷害罪于9月2日被刑事拘留,9月14日批準(zhǔn)逮捕。同時(shí),對(duì)此案負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的交警徐曉軍被取保候?qū)彙D壳鞍讣幱趥刹殡A段。
本報(bào)記者 邢劍揚(yáng)