雙節(jié)“加班費(fèi)”導(dǎo)致的權(quán)利之殤,救贖之道不能靠空洞的法規(guī)條文,更不能指望資本的良心發(fā)現(xiàn),而要靠有力的公共政策執(zhí)行去激活法治效力,糾偏失衡的勞資關(guān)系,使雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系對等
節(jié)假日期間,“加班費(fèi)”問題成為熱議話題,其中不少人表示加班費(fèi)不能如愿拿到。媒體調(diào)查顯示,超過一半人表示兩節(jié)加了班,但其中有87%的網(wǎng)友表示沒有加班費(fèi)。對于“如果沒有領(lǐng)到加班費(fèi),會怎么辦?”有70%的人表示會采取消極怠工的方式來反抗,6%的人會去單位協(xié)商或者向有關(guān)方面反映。此外,還有3%的被調(diào)查者表示會選擇辭職。(10月3日《新京報》)
從調(diào)查看,困擾整個社會的“加班費(fèi)”發(fā)放還是難盡如人意。職工雙節(jié)“加班費(fèi)”難以兌現(xiàn),損害的是職工雙重的權(quán)利———休息權(quán)和收益權(quán);不僅如此,也褻瀆了法治,使公共治理的誠信度大大降低?!凹影噘M(fèi)”難以落實(shí)不是小問題,而是凸顯公民社會的短板———法治旁落、公權(quán)乏力、資本強(qiáng)勢及權(quán)利之殤。
值得一提的是,就在中秋節(jié)前,最高法院最新司法解釋規(guī)定,用人單位隱匿加班證據(jù)應(yīng)該擔(dān)責(zé)。遺憾的是,對于沒有領(lǐng)到“加班費(fèi)”的人們來說,只有6%的人會去單位協(xié)商或向有關(guān)方面反映。可見,對于權(quán)利的折損,積極維權(quán)的比例很少,大部分采取的是逆來順受或消極抵抗的方式。公民不愿依法依制維權(quán),不能稱之為公民社會;公民鮮少拿起法律武器護(hù)佑自己私權(quán),則是法治社會的尷尬。
不過,如此境遇卻不能歸咎于公眾個體,沒有哪個人愿意主動放棄自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于現(xiàn)實(shí)的市場環(huán)境阻滯了職工的維權(quán)愿景,即人們并非不愿依法維權(quán)而是不敢維權(quán)。一方面,勞動者的權(quán)利雖然規(guī)定得相當(dāng)具體,但依然是抽象的紙上之善,要讓勞動者的權(quán)利變成現(xiàn)實(shí)實(shí)惠,一要靠企業(yè)的執(zhí)行,二要靠監(jiān)管者的跟上,三要靠依法維權(quán)的成本較為低廉。事實(shí)是,中國處于工業(yè)化的初級階段,企業(yè)逐利的欲望熾烈,資本注重利潤而不是勞動者的權(quán)益。此外,公共治理的全過程監(jiān)管還不到位,勞動者的權(quán)利難以保全。因此,雖然法治和公權(quán)規(guī)制了公平的制度和維權(quán)框架,但是由于企業(yè)和勞動者之間的關(guān)系不對等,法定的權(quán)利因為維權(quán)成本的高企而實(shí)際上空置。因此,在法治、權(quán)力、資本、權(quán)利的四方關(guān)系中,勞動者的權(quán)利實(shí)質(zhì)上是被異化的。
另一方面,勞動者逆來順受地接受權(quán)利的打折卻能換來生活的相對安定。后金融危機(jī)時代的不景氣依然籠罩著中國,據(jù)國資委原主任李榮融日前在天津夏季
雙節(jié)“加班費(fèi)”導(dǎo)致的權(quán)利之殤,救贖之道不能靠空洞的法規(guī)條文,更不能指望資本的良心發(fā)現(xiàn),而要靠有力的公共政策執(zhí)行去激活法治效力,糾偏失衡的勞資關(guān)系,使雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系對等。同時,要降低維權(quán)成本,使勞動者敢于維權(quán)。