昨天，重慶市檢察院通報(bào)稱，為及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，我市《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博案件的指導(dǎo)意見》已經(jīng)出臺，該《指導(dǎo)意見》規(guī)定，接受3人以上投注或接受投注金額累計(jì)達(dá)1000元，網(wǎng)上開“賭窩”者將被追刑責(zé)。在《指導(dǎo)意見》施行一個(gè)多月以來，檢方以涉嫌開設(shè)賭場罪批捕8件15人，涉案金額共約1326.28萬元。此前，檢方還成功端掉一涉案2.58億元的賭博網(wǎng)站。

施行一個(gè)多月批捕15人

據(jù)市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2005年5月，國家相關(guān)部門曾出臺過《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等文件，但規(guī)定得比較籠統(tǒng)，針對性不強(qiáng)，對出現(xiàn)的一些新情況不能很好地對應(yīng)，在一定程度上導(dǎo)致打擊不力，使犯罪分子逃避了法律的懲罰。

今年7月31日，市檢察院與市高院、市公安局一起，結(jié)合我市刑事案件發(fā)案特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博案件的指導(dǎo)意見》。該《指導(dǎo)意見》對何為網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪行為，如何認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)賭博中參賭人數(shù)、賭資數(shù)額、賭博網(wǎng)站、網(wǎng)站代理，電子證據(jù)的認(rèn)定以及網(wǎng)絡(luò)賭博案件的管轄等四個(gè)方面的問題作了詳細(xì)的規(guī)定。

昨日，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在該《指導(dǎo)意見》施行一個(gè)多月來，我市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌開設(shè)賭場罪批捕8件15人，涉案金額共約1326.28萬元；以賭博罪批捕1件1人，涉案金額共約100萬元；以開設(shè)賭場罪起訴3件5人。

賭博網(wǎng)站涉案金額2.58億

王某在沙坪壩區(qū)投資成立創(chuàng)想工作室，暗地里卻開設(shè)網(wǎng)上“賭窩”，組織社會無業(yè)人員與賭客們在網(wǎng)上大肆賭博，涉案金額達(dá)2.58億元！昨天，市檢察院稱，這個(gè)“萬利”賭博網(wǎng)站已被端掉，王某等犯罪嫌疑人涉嫌開設(shè)賭場罪，被批捕。

據(jù)了解，嫌疑人王某為了開設(shè)賭博網(wǎng)站贏利，伙同張某從境外購買賭博軟件，之后授意杜某租用境外服務(wù)器暗中開辦“萬利”賭博網(wǎng)站，并由創(chuàng)想工作室操控，張某為工作室總負(fù)責(zé)人，內(nèi)設(shè)有會計(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員、大組長、組長等崗位?！叭f利”賭博網(wǎng)還發(fā)展下級代理進(jìn)行擴(kuò)張。以王某為首，先后在川渝兩地發(fā)展了李某等5人為一級代理，李某等人又發(fā)展二級代理或會員。

截至案發(fā)時(shí)，“萬利”賭博網(wǎng)站共發(fā)展各級代理501人(次)、賭客3037人(次)。今年1月至3月，共接受投注8884萬余元，下注99萬余次。該賭博網(wǎng)站僅抽水就獲利176.8萬余元。該案涉案人員共20余名，涉案金額達(dá)2.58億元。

網(wǎng)絡(luò)賭博如何認(rèn)定

賭博網(wǎng)站

據(jù)介紹，新的《指導(dǎo)意見》明確認(rèn)定賭博網(wǎng)站的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，只要網(wǎng)站符合以下條件，就可認(rèn)定為賭博網(wǎng)站：1.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、電子證據(jù)檢查筆錄、電子數(shù)據(jù)鑒定報(bào)告等電子證據(jù)能證明所查獲的網(wǎng)站涉嫌網(wǎng)絡(luò)賭博的。2.犯罪嫌疑人、被告人供述其通過該網(wǎng)站組織或參與了賭博，或者其他知道案件情況的人證實(shí)該網(wǎng)站為賭博網(wǎng)站。

賭場認(rèn)定

3人以上投注算開賭場

據(jù)市檢察院偵查監(jiān)督處副處長陳平介紹，以前的相關(guān)規(guī)定都比較粗略，沒有對擔(dān)任代理后其發(fā)展賭客數(shù)量、賭客投注次數(shù)的規(guī)定，在《指導(dǎo)意見》中不但對以“代理”形式開設(shè)賭場的定罪標(biāo)準(zhǔn)予以了明確，還列出了以開設(shè)賭場罪論處的其他形式。即建立賭博網(wǎng)站并接受投注的；建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的；為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受三人以上投注或者接受投注金額累計(jì)達(dá)到1000元的；參與賭博網(wǎng)站利潤分成的。

人數(shù)認(rèn)定

按照會員賬號

計(jì)算參賭人數(shù)

《指導(dǎo)意見》中稱，參賭人數(shù)可以以賭博網(wǎng)站的會員賬號數(shù)認(rèn)定。如果查實(shí)一個(gè)賬號多人使用或者多個(gè)賬號一人使用的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際使用的人數(shù)計(jì)算參賭人數(shù)。對于開設(shè)賭場犯罪中用于接收、流轉(zhuǎn)賭資的銀行賬戶，向該銀行賬戶轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出資金的銀行賬戶數(shù)量也可以認(rèn)定為參賭人數(shù)。

而對于賭資數(shù)額的計(jì)算，《指導(dǎo)意見》中明確，可以按照在計(jì)算機(jī)網(wǎng)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。對于開設(shè)賭場犯罪中用于接收、流轉(zhuǎn)賭資的銀行賬戶，嫌疑人、被告人不能說明合法來源的資金，可以認(rèn)定為賭資。

證據(jù)認(rèn)定

網(wǎng)站頁面上網(wǎng)記錄都是證據(jù)

《意見》規(guī)定，偵查機(jī)關(guān)對于能夠證明賭博犯罪案件真實(shí)情況的網(wǎng)站頁面、上網(wǎng)記錄、電子郵件、電子合同、電子交易記錄、電子賬冊等電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為刑事證據(jù)予以提取、復(fù)制、固定。

刑責(zé)認(rèn)定

抽頭達(dá)5000元

算賭博罪

記者注意到，《指導(dǎo)意見》里對參與網(wǎng)上賭博人員的賭資金額的構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)無新的規(guī)定。對此，市檢察院偵查監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這跟以前的規(guī)定沒有變化，還是按照2005年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體運(yùn)用法律若干問題的解釋》：以營利為目的，組織3人以上賭博，抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到5000元以上的；組織3人以上賭博，賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到5萬元以上的；組織3人以上賭博，參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到20人以上的，構(gòu)成賭博罪。

共犯認(rèn)定

為賭博網(wǎng)站提供技術(shù)支持按共犯處理

《指導(dǎo)意見》中規(guī)定，明知是賭博網(wǎng)站而為其提供下列服務(wù)或者幫助的，屬于開設(shè)賭場罪的共同犯罪，依照刑法相關(guān)規(guī)定處罰：(一)為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在2萬元以上的；(二)為賭博網(wǎng)站提供資金支付結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在1萬元以上或者幫助收取賭資20萬元以上的；(三)為10個(gè)以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)站、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計(jì)100條以上的。不過，對受雇于賭博網(wǎng)站，僅為其提供日常生活服務(wù)的人員不以共犯論處。

縱深

虛擬賭博害人更深

鼠標(biāo)一點(diǎn)，鈔票悄無聲息的就沒了，網(wǎng)絡(luò)賭博讓很多人輸?shù)醚緹o歸。昨天，記者從市檢察院了解到，目前網(wǎng)絡(luò)賭博呈現(xiàn)上升趨勢，其中中年人參與居多。由于網(wǎng)絡(luò)賭博具有虛擬性，操作起來也很方便，而且它的參與也很容易。不管是代理還是開設(shè)網(wǎng)上賭場，均比現(xiàn)實(shí)的實(shí)體賭博站要容易得多，而且它不僅可以在繁華的主城，也可以在離主城較遠(yuǎn)的地方，如石柱、墊江等區(qū)縣進(jìn)行。

由于網(wǎng)絡(luò)上賭博，賭客之間不用見面，莊家也可以更容易“動手腳”，以致一些人上當(dāng)，輸?shù)醚緹o歸，可以說虛擬賭博比現(xiàn)實(shí)中的賭博害人更深。