日本財(cái)務(wù)省日前發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，截至2009財(cái)年（今年3月底）年底，日本政府發(fā)行的國(guó)債總額已增至882.9235萬(wàn)億日元（近9萬(wàn)億美元），再創(chuàng)歷史新高。按日本總務(wù)省不久前公布的日本最新人口（1.2739億人）計(jì)算，平均每個(gè)日本人的負(fù)債額超過(guò)693萬(wàn)日元。日本的國(guó)家債務(wù)主要包括國(guó)債、借款及政府短期證券等。在最新公布的國(guó)家債務(wù)余額中，普通國(guó)債占593.9717萬(wàn)億日元。2009財(cái)年，由于預(yù)算規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)行刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以及應(yīng)對(duì)稅收大幅減少等原因，日本政府先后共發(fā)行國(guó)債約53.5萬(wàn)億日元。2010財(cái)年，日本政府將繼續(xù)實(shí)行“赤字財(cái)政”政策，預(yù)計(jì)發(fā)行國(guó)債44.3萬(wàn)億日元。國(guó)際貨幣基金組織今年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本的國(guó)家債務(wù)總額已占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的229％，位列經(jīng)合組織所有成員國(guó)之首，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)希臘的115％。日本政府債臺(tái)高筑一直是市場(chǎng)熱議的話題之一。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，日本政府在稅收減少的情況下，依然大規(guī)模增加政府開(kāi)支并維持其超寬松的貨幣政策。數(shù)據(jù)顯示，日本2009財(cái)年的國(guó)家債務(wù)余額比上財(cái)年增加了36.4265萬(wàn)億日元。希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，人們對(duì)日本公共債務(wù)的擔(dān)憂日漸強(qiáng)烈。日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所首席經(jīng)濟(jì)師熊野秀雄說(shuō)：“日本在2010財(cái)年的稅收約為37萬(wàn)億日元，債務(wù)則高達(dá)44萬(wàn)億日元，債務(wù)與預(yù)算的比例超出50％。”日本的未償債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例比希臘還高。一些國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也發(fā)出警告，指出日本政府債臺(tái)高筑可能釀成嚴(yán)重危機(jī)。

有專家指出，最近出現(xiàn)在希臘并有可能蔓延至葡萄牙、意大利、愛(ài)爾蘭和西班牙的債務(wù)危機(jī)充分暴露了歐元區(qū)體制的弊端：即統(tǒng)一貨幣所帶來(lái)的貨幣政策“同質(zhì)化”無(wú)法滿足區(qū)內(nèi)不同“質(zhì)地”經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在此前提下，部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)赤字財(cái)政政策的長(zhǎng)期過(guò)分依賴為債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)埋下了隱患。作為歐元區(qū)一員的希臘，貨幣政策的非獨(dú)立性導(dǎo)致了主權(quán)債務(wù)貨幣化能力的缺失，而疲弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和大量債務(wù)的集中到期，也是導(dǎo)致希臘債務(wù)危機(jī)的重要原因。德國(guó)漢堡世界經(jīng)濟(jì)研究所主任托馬斯·施特勞普哈爾（Thomas Straubhaar）認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)面臨高債務(wù)和通貨緊縮的雙重挑戰(zhàn)，“日本將成為下一個(gè)希臘”的可能性不能完全排除，但日本不是希臘，原因一是日本95％的國(guó)債是由銀行、保險(xiǎn)公司等國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)以及個(gè)人投資者所持有，外國(guó)投資者在日本持有的日本政府債務(wù)比例很低。而希臘的債務(wù)總額約為2800億歐元（GDP近2400億歐元），其中97％是以歐元為標(biāo)的的。二是希臘央行對(duì)歐元貨幣發(fā)行權(quán)的缺失使其不具備將主權(quán)債務(wù)貨幣化的能力，而日本不存在這個(gè)問(wèn)題，因此日本的債務(wù)問(wèn)題更多的是一個(gè)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，并不像希臘那樣會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的波及效應(yīng)。三是日本強(qiáng)勁的出口優(yōu)勢(shì)使其成為世界上最大的債權(quán)國(guó)之一。四是日本的外匯儲(chǔ)備僅次于中國(guó)居世界第二位。90％以上的日本國(guó)債為日本國(guó)內(nèi)投資家所持有，因而其債務(wù)標(biāo)的為日元，日本央行是通過(guò)購(gòu)買日本國(guó)債而不斷地為日本政府融資。

盡管如此，仍有不少專家和學(xué)者認(rèn)為，如果日本繼續(xù)高筑債臺(tái)，遲早也會(huì)發(fā)生債務(wù)危機(jī)。對(duì)此，日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣菅直人近日表示，日本政府應(yīng)以希臘為鑒，必須考慮中長(zhǎng)期財(cái)政政策并遏制財(cái)政惡化。如果出現(xiàn)希臘那樣的情況，國(guó)民生活將受到重大打擊。因此，為保障國(guó)民生活，要控制國(guó)債發(fā)行的額度。要盡全力控制2011財(cái)年初步預(yù)算中國(guó)債發(fā)行額度，使之不超過(guò)2010財(cái)年44.3萬(wàn)億日元的水平。日本國(guó)家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)大臣仙谷由人也表示，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模遠(yuǎn)超希臘，如果日本出現(xiàn)問(wèn)題，別國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織救不了日本，因此必須以希臘財(cái)政危機(jī)為戒，以危機(jī)意識(shí)考慮財(cái)政問(wèn)題。為避免像希臘那樣陷入債務(wù)危機(jī)，日本必須健全財(cái)政政策。日本政府將在6月制定中長(zhǎng)期財(cái)政框架和財(cái)政運(yùn)行戰(zhàn)略，明確提出削減債務(wù)的方針。（鮑顯銘）