擔(dān)心 全國(guó)每年100萬(wàn)人丟身份證 無(wú)法自動(dòng)作廢恐惹麻煩

　　但江蘇丟失二代證的并不多，南京本地網(wǎng)站上現(xiàn)“求購(gòu)身份證”帖子

　　有關(guān)媒體報(bào)道，據(jù)推算，全國(guó)每年丟失身份證的約在100萬(wàn)人以上?！暗怯捎谀壳肮残畔⑾到y(tǒng)的權(quán)限設(shè)置，一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄，即便查詢，其手續(xù)也較為復(fù)雜。”北京一民警告訴記者，換句話說(shuō)，丟失的身份證無(wú)法像掛失的銀行卡一樣自動(dòng)作廢，它很可能成為一顆不定時(shí)炸彈存在某處，不知何時(shí)突然引爆……

　　丟失身份證的100萬(wàn)人——丟失的身份證無(wú)法作廢

　　據(jù)推算，全國(guó)每年丟失身份證的約在100萬(wàn)人以上?！暗怯捎谀壳肮残畔⑾到y(tǒng)的權(quán)限設(shè)置，一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄，即便查詢，其手續(xù)也較為復(fù)雜?！北本┮幻窬店?yáng)(化名)告訴記者，換句話說(shuō)，丟失的身份證無(wú)法像掛失的銀行卡一樣自動(dòng)作廢，它很可能成為一顆不定時(shí)炸彈存在某處，不知何時(shí)突然引爆。

　　被冒用就會(huì)被上網(wǎng)通緝嗎

　　那么，如果身份證丟失后被犯罪分子撿到并留在了作案現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)被上網(wǎng)通緝嗎？

　　江蘇多位資深警官都對(duì)此說(shuō)“不”：“如果要將某人上網(wǎng)通緝，那說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)勘查取得的很多證據(jù)都指向他，也就是說(shuō)，作案的人基本就是他，不會(huì)再有別人了”，一位老刑警告訴記者，明確犯罪嫌疑人的身份，是將犯罪嫌疑人上網(wǎng)通緝的基本條件。僅憑犯罪現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的一張身份證，是絕對(duì)不足以將身份證的主人上網(wǎng)通緝的，通常情況下，警方會(huì)將這張身份證作為破案中的一條重要線索去加以查證。

　　羅雙江 綜合檢察日?qǐng)?bào)

　　還好 江蘇丟二代證的很少

　　全國(guó)每年100萬(wàn)人丟身份證。那么，具體到江蘇，這個(gè)數(shù)字又是多少呢？記者在采訪中了解到，目前江蘇16周歲以上公民的二代證發(fā)放率已達(dá)99%以上，居全國(guó)前列，但丟失身份證的人數(shù)極少。

　　二代證很少被誤抓

　　采訪中，一位資深民警表示，“據(jù)我們的辦案經(jīng)驗(yàn)，使用第二代居民身份證之后，不太可能出現(xiàn)‘林貝欣’事件，因?yàn)榈诙用裆矸葑C里有芯片，只要當(dāng)事人去補(bǔ)辦，遺失的卡內(nèi)的芯片信息會(huì)顯示此卡已經(jīng)作廢。但如果丟失的是第一代身份證，其補(bǔ)辦的信息是不會(huì)登記在信息系統(tǒng)里的”。

　　這位老刑警告訴記者，目前很多“誤抓”的情況，多數(shù)都發(fā)生在一些第一代身份證的主人身上。于英杰 羅雙江

　　難辦

　　法律規(guī)定：丟失證件者不用擔(dān)責(zé)

　　根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，市民有妥善保管身份證的義務(wù)。這意味著，一旦市民丟了身份證，就等于沒(méi)盡到這個(gè)義務(wù)，就要承擔(dān)一定責(zé)任。

　　既然丟失的身份證不能自動(dòng)作廢，那被人拿去冒用，產(chǎn)生的責(zé)任怎么辦呢？市民有沒(méi)有什么好辦法，盡可能規(guī)避這些責(zé)任？

　　記者了解到，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)居民身份證丟失后引發(fā)的法律責(zé)任，并無(wú)明確規(guī)定。今年初，公安部在回答網(wǎng)民提問(wèn)時(shí)表示，根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，公民丟失居民身份證后，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地派出所申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)。公民辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)證件的行為本身，就告知了公安機(jī)關(guān)證件丟失的事實(shí)，不需要再辦理掛失和登報(bào)聲明。而冒用身份證者和審查部門需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任。

　　尷尬現(xiàn)實(shí)：被冒用也要擔(dān)1/3責(zé)任

　　可現(xiàn)實(shí)生活中，市民丟失的身份證被別人冒用，未必能免責(zé)。我省各級(jí)法院不少判決就表明，很多時(shí)候，市民不能妥善保管身份證，被人拿去冒用干壞事，給自己和他人造成一定損失，通常是三部分人承擔(dān)責(zé)任：第一是冒用者，這沒(méi)什么爭(zhēng)議；第二是身份證使用時(shí)的審查部門，比如銀行，因沒(méi)盡到必要的審查義務(wù)，也要承擔(dān)責(zé)任；第三就是丟身份證的人自己擔(dān)一部分，法院的判決依據(jù)是，身份證主人沒(méi)有盡到妥善保管的法定義務(wù)。

　　因此，在當(dāng)下并無(wú)辦法解決丟失的身份證被冒用的這一難題的情況下，有關(guān)人士給出的唯一建議，就是請(qǐng)市民保管好身份證，謹(jǐn)防丟失。