新華網(wǎng)北京9月21日電 記者 吳黎明 夏文輝
豐田汽車金融(中國(guó))有限公司日前因壟斷4S店汽車消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)、收取高額利息并向4S店支付返利等行為,收到杭州市工商局江干分局的行政處罰聽證告知書。這是豐田金融也是豐田汽車在華首次面臨商業(yè)賄賂處罰。近年來,類似的“跨國(guó)公司腐敗”案件屢屢曝光,不斷對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行發(fā)出警示。
經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)起云涌,推動(dòng)了當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步,實(shí)力雄厚、運(yùn)營(yíng)發(fā)達(dá)的跨國(guó)公司在其中發(fā)揮了積極作用。但近年來,一些口碑良好的跨國(guó)巨頭也被曝與行賄受賄、吃回扣、洗錢有染。
“跨國(guó)公司腐敗”是指一些公司憑借雄厚實(shí)力,依靠海外行賄、回扣等不合法手段,獲取合同、訂單等商業(yè)利益,其涉及的金額讓人震驚。德國(guó)西門子公司曾承認(rèn),從1999年到2006年,該公司花費(fèi)13億歐元用于“可疑支出”;戴姆勒公司被控在1998年至2008年間,花費(fèi)數(shù)千萬(wàn)美元向22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府官員行賄以獲取合同。
“跨國(guó)公司腐敗”具有極高的隱蔽性。一些跨國(guó)公司利用一些國(guó)家的法律灰色地帶,通過雇傭“游說”組織和公關(guān)公司、聘請(qǐng)咨詢顧問和通過空頭公司洗錢等形形色色的方式,使非法利益暗中輸向目標(biāo)人,將大額項(xiàng)目和合同變相“合法”地收入囊中。
商業(yè)化的西方媒體不少時(shí)候則淪為利益集團(tuán)的“棋子”,使得這種腐敗往往遠(yuǎn)離公眾視線。一旦出事,跨國(guó)公司會(huì)展開所謂“危機(jī)公關(guān)”,避免媒體炒作。美國(guó)司法部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在上世紀(jì)70年代中期,超過400家美國(guó)公司向外國(guó)政府官員和政客行賄3億多美元,但被媒體披露的個(gè)案很少。德國(guó)媒體報(bào)道說,幾年前當(dāng)法國(guó)企業(yè)巨頭阿爾斯通涉嫌行賄的消息出來后,法國(guó)的主流媒體當(dāng)時(shí)保持“可怕的沉默”。
“跨國(guó)公司腐敗”讓人震驚,但一個(gè)更加發(fā)人深省的事實(shí)是:發(fā)展中國(guó)家往往是這類腐敗發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。相比發(fā)達(dá)國(guó)家,一些發(fā)展中國(guó)家在這一方面的法制尚不夠健全,對(duì)于跨國(guó)企業(yè)商業(yè)腐敗行為的查處力度還不夠,民族企業(yè)相對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,這就為“跨國(guó)公司腐敗”提供了孳生的土壤。
“跨國(guó)公司腐敗”給發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來負(fù)面影響。這類“潛規(guī)則”會(huì)干擾當(dāng)?shù)嘏嘤健⒁?guī)范、透明的市場(chǎng)體系,破壞投資環(huán)境的良性發(fā)展,阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新步伐,也給這些國(guó)家民族企業(yè)發(fā)展帶來沖擊。而其中的成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到所在地消費(fèi)者頭上,從而阻礙發(fā)展中國(guó)家民眾生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
剔除“跨國(guó)公司腐敗”,是經(jīng)濟(jì)全球化過程中的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要世界各國(guó)攜手行動(dòng),完善相關(guān)立法,加大查處力度;國(guó)際化企業(yè)則應(yīng)警鐘長(zhǎng)鳴,自律自戒,以健康的運(yùn)營(yíng),謀得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。