溫江位于成都西部，地處成都平原腹心，自古素以“金溫江”美名享譽海內(nèi)外，是4000多年前古蜀魚鳧王國的發(fā)祥地。

“花木之鄉(xiāng)”、“全球生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護杰出成就獎”、“國際花園城市”、“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”——“金溫江”的動人姿色給了天府之國最好的詮釋。

成都溫江，有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的福地，有置業(yè)安居的家園，有生生不息的文化傳承，有放松身心的休閑之所，有醫(yī)療養(yǎng)生的健康保障……

“當(dāng)年走馬錦城西，曾為梅花醉如泥。二十里中香不斷，青羊?qū)m至浣花溪。” 這是詩人陸游對天府之國的高度贊賞，如今的錦城西區(qū)，田園詩般的現(xiàn)代生活令人向往。溫江，緊跟時代的步伐走進休閑、綠色、生態(tài)的花園新城。

業(yè)內(nèi)人士稱，溫江的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，真正實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型——探索出值得全國借鑒的“生態(tài)田園型現(xiàn)代新城”路徑。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)生態(tài)園林型現(xiàn)代化新區(qū)

2010年對于成都來說意義非同尋常，一場“建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的產(chǎn)業(yè)高端革命”呼之欲出，溫江立馬緊隨其后。

上半年，成都溫江區(qū)完成生產(chǎn)總值96.72億元，增長17.3%；地方財政一般預(yù)算收入9.67億元，增長34.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9887元，增長12.8%，農(nóng)民人均純收入6825元，增長13.5%，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小為2∶1，預(yù)計今年全年可達11000元。

記者了解到，自2007年成都市被確立為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)以來，地處成都平原核心區(qū)的溫江在全市率先進行了多項改革新探索，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口破解城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的難題，一個城鄉(xiāng)互融、互動的繁榮局面初步顯現(xiàn)。

“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進，土地規(guī)劃完成，正按照土地、臺賬、證書、合同、耕保基金”五個一致“的要求，扎實開展確權(quán)頒證工作，建起了5.75萬戶的耕地保護基金臺賬，涉及耕地面積18.15萬畝。”成都溫江區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，溫江率先建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，全區(qū)共有43宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)融資6151萬元，促進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化、資本化，增強了農(nóng)村發(fā)展活力。

目前，溫江區(qū)確立了“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村品質(zhì)化、農(nóng)民富足化”的具體目標(biāo)，以“國色天鄉(xiāng)、花香天府、濱河綠洲”等九大新農(nóng)村建設(shè)組團，梳理了144個項目，3年預(yù)計投入154.76億元，突出“一組團一特色”，整體推進新農(nóng)村建設(shè)。

在行政職能上，溫江區(qū)按照“打破部門所有，突破城鄉(xiāng)界限，理順部門職責(zé)，向下延伸服務(wù)”的思路，積極探索將部門、鎮(zhèn)街的社會管理和公共服務(wù)職能整合集中，組建鎮(zhèn)街社會事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)便民工作站，大力推行“全域受理、一站服務(wù)”模式，全面構(gòu)建惠及城鄉(xiāng)的三級公共服務(wù)體系。

目前，溫江已在全區(qū)10個鎮(zhèn)(街)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)大廳、110個村(社區(qū))設(shè)立了便民服務(wù)站，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)(街)政務(wù)大廳為基礎(chǔ)、村(社區(qū))便民服務(wù)站為網(wǎng)點的三級便民服務(wù)體系，幫助群眾辦理八大類30項服務(wù)事項。

記者在永寧鎮(zhèn)隆興場社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心看到，科、教、文、衛(wèi)、體、社保、計生、民政等政務(wù)服務(wù)一應(yīng)俱全，還專門設(shè)立了企業(yè)服務(wù)中心，水、電、氣、通訊、中介、法律等類企業(yè)都開了“窗口”，為社區(qū)群眾提供最便捷的繳費、信息等服務(wù)。

溫江，站在新的歷史定位上，以田園城市推進農(nóng)村改造的新型城市化理念，打造田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城市交相輝映、時代風(fēng)貌與人文底蘊水乳交融、歷史文化和現(xiàn)代文明相得益彰的生態(tài)園林型現(xiàn)代化新區(qū)。

高端產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新格局

今年，成都提出建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向服務(wù)經(jīng)濟高級階段演進規(guī)律的溫江，主動融入成都市、全國乃至全球大格局。

今年年初，溫江首次提出了在成都市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，并確定了實現(xiàn)這一目標(biāo)的路線：進一步強化“興三優(yōu)二，一三聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以六大片區(qū)為載體，構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，力爭3年—5年內(nèi)服務(wù)業(yè)在GDP中的比重達到50%以上，初步建立起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級、產(chǎn)業(yè)層次高端、產(chǎn)業(yè)項目集群化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

溫江，被全新定位，扮演著一個快速崛起的西部新城核心區(qū)的角色，正在成為高科技成都乃至西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長極和發(fā)力點，肩負建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”時代使命加速前行。

在工業(yè)方面，圍繞打造“千億科技產(chǎn)業(yè)新城”目標(biāo)，推動工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級。圍繞電子通訊設(shè)備制造主業(yè)，新引進建設(shè)了品勝電子等5家企業(yè)，投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值15億元、稅收1億元；改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，編制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，促進食品飲料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化、生產(chǎn)工藝高端化；清退離散集群、產(chǎn)業(yè)低端、價值低效的企業(yè)，為高端企業(yè)補鏈、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)騰出發(fā)展空間。

“溫江以前是一個農(nóng)業(yè)縣，成為城鄉(xiāng)一體化試點后，溫江面臨著新的產(chǎn)業(yè)抉擇。溫江不會像許多地方一樣不惜代價搞‘工業(yè)立區(qū)’，我們要構(gòu)建一個以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代城市經(jīng)濟體系，直接步入后工業(yè)社會。” 溫江區(qū)委書記田蓉告訴記者，“這是所有溫江人的愿望。”

在農(nóng)業(yè)方面，溫江區(qū)壯大提升花木產(chǎn)業(yè)，建設(shè)西部花木研發(fā)中心、交易中心和價格形成中心，全面提升花木產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和價值。目前，全區(qū)花木生產(chǎn)和景觀設(shè)計工程企業(yè)已達2000余家，花木資產(chǎn)總額已突破75億元，年銷售總額將突破30億元。同時，創(chuàng)建了全國首家花木電子商務(wù)平臺，上半年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額近3億元。推進花木產(chǎn)業(yè)的資本化，現(xiàn)有花木上市企業(yè)2家，整合優(yōu)勢花木企業(yè)，啟動了花木企業(yè)組團上市的前期工作；推進農(nóng)業(yè)有機化，發(fā)展精深加工業(yè)。依托想真食品、佳潤園等在日本、美國、德國的市場渠道，發(fā)展壯大有機產(chǎn)業(yè)。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，溫江建設(shè)全國一流、西部最具魅力的健康休閑服務(wù)區(qū)，在醫(yī)療健康業(yè)、運動休閑業(yè)、鄉(xiāng)村休閑度假業(yè)等方面進行建設(shè)；做大文化產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)及層次的新躍升和文化消費需求的迅猛增長，在數(shù)字出版與數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)和文化博覽方面進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升。

“溫江跟蹤全球產(chǎn)業(yè)走向，結(jié)合實際，主攻大健康、大文化、大商務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)四大方向。力爭通過3年—5年努力，實現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模超過500億元。”成都溫江區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

低碳生態(tài)提升現(xiàn)代世界田園城市內(nèi)涵

溫江全面推行“農(nóng)業(yè)原生態(tài)、工業(yè)可循環(huán)、三產(chǎn)可持續(xù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的方向，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約原材料為重點，推進經(jīng)濟發(fā)展向“低投入、低消耗、少排放、高產(chǎn)出、可循環(huán)”的集約型增長方式轉(zhuǎn)變，打造了具有溫江特色的生態(tài)經(jīng)濟新格局。

在生態(tài)建設(shè)上，溫江區(qū)提出了完成“一主線四組團”共53公里的綠道建設(shè)任務(wù)。2010年完成仁和春天大道沿江安河至二支渠區(qū)級主干線25公里綠道建設(shè)，同步推進28公里鎮(zhèn)(街)綠道建設(shè)：建設(shè)萬春鎮(zhèn)幸福鄉(xiāng)村綠道示范段，全長約8公里；壽安鎮(zhèn)“一路、一花、一景、一主題”綠道示范段，全長約9公里；和盛鎮(zhèn)友慶花卉基地生態(tài)觀光綠道示范段，全長約7公里；金馬鎮(zhèn)錦繡大道田園運動長廊示范段綠道，全長約4公里。

去年10月，在香港舉行的“影響中國”大型系列評選活動頒獎典禮上，成都市溫江區(qū)榮獲“影響中國特色魅力城市”稱號。但圍繞在溫江周圍的光環(huán)遠不止這一項。全球生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護杰出成就獎、中國人居環(huán)境金牌建設(shè)示范區(qū)稱號、中國最佳人居環(huán)境示范獎、國際花園城市、2008迪拜國際改善居住環(huán)境最佳示范獎……經(jīng)過近年來大力推進生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級，溫江已發(fā)展成為西部新城核心區(qū)。低碳之城已經(jīng)成為溫江的形象標(biāo)簽。

據(jù)了解，溫江區(qū)是四川省首批重點建設(shè)生態(tài)縣(區(qū))之一。溫江區(qū)委區(qū)政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)在成都市率先啟動了創(chuàng)建省級(國家級)生態(tài)區(qū)工作，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)興區(qū)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)建設(shè)工作放在首位。

幾年過去了，一座“生態(tài)園林型現(xiàn)代化新區(qū)”巍然屹立，溫江成了成都市的一顆綠色明珠。

迷人的園林城市，脫胎于“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，溫江區(qū)為此同時開展了打造生態(tài)優(yōu)美人居環(huán)境、建設(shè)“生態(tài)細胞”工程和節(jié)能減排三大會戰(zhàn)。

在打造生態(tài)優(yōu)美人居環(huán)境會戰(zhàn)中，溫江區(qū)突出綜合治理，大力實施“藍天工程”，開展“除塵會戰(zhàn)”；大力實施“碧水工程”，加強對金馬河、楊柳河、江安河等主要河流的綜合整治和清淤保潔；大力實施“寧靜工程”，對各種噪聲進行長期整治；大力實施“綠色工程”，投資上億元資金建成由近2000個綠地構(gòu)成的立體化生態(tài)綠地系統(tǒng)。

“生態(tài)細胞”工程是溫江區(qū)特有的一種生態(tài)建設(shè)模式。它通過大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等“生態(tài)細胞”創(chuàng)建活動，激發(fā)區(qū)內(nèi)各“基層細胞”的環(huán)保生態(tài)意識，努力改善城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落的環(huán)境質(zhì)量，最終形成了“人人愛環(huán)保、大家都參與”的基層生態(tài)文化，美麗家園、園林生活成了所有溫江人共同的追求。

在節(jié)能減排工作中，溫江區(qū)著眼于提升區(qū)域環(huán)境容量，實施嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度，全區(qū)環(huán)評執(zhí)行率達到100%，僅今年上半年就削減化學(xué)需氧量1443噸、氨氮140噸、二氧化硫120噸，進一步改善了環(huán)境質(zhì)量。

“三大會戰(zhàn)”的開展，使溫江的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意率高達99%，城市綠化率達37%，人均公共綠地達21.6平方米。

據(jù)介紹，溫江區(qū)委、區(qū)政府正以積極的姿態(tài)順應(yīng)低碳趨勢，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，著力從“三個入手”做起：著力從深入實施“興三優(yōu)二、一三聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略入手，調(diào)整以低碳為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系，用3年—5年的時間使服務(wù)業(yè)增加值比重達到50%以上，培育一批二氧化碳“零排放”企業(yè)；著力堅持用低碳理念指導(dǎo)城市規(guī)劃編制，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建省級、國家級生態(tài)區(qū)為契機，積極推進零碳溫江規(guī)劃建設(shè)；著力從倡導(dǎo)低碳生活方式、培育低碳文化入手，把節(jié)約資源和保護環(huán)境及低碳城市建設(shè)內(nèi)容滲透到各級各類學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等，開展經(jīng)常性的低碳宣傳，倡導(dǎo)人們在日常生活的衣食住行用等方面，從傳統(tǒng)生產(chǎn)生活模式向低碳模式轉(zhuǎn)變。