今后，到北京市各級(jí)法院打官司進(jìn)行立案的當(dāng)事人，都將得到值班法官的訴訟咨詢、立案釋明等幫助，訴訟材料欠缺的將由立案法官一次性告知，而不必多次往返法院。9月16日，北京市高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院立案窗口接待規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，要求在全市法院立案窗口全面推行“九個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一接待流程、統(tǒng)一大廳基本便民設(shè)施、統(tǒng)一實(shí)行導(dǎo)訴咨詢服務(wù)、統(tǒng)一設(shè)置訴前調(diào)解引導(dǎo)程序、統(tǒng)一實(shí)行文明接待制度、統(tǒng)一實(shí)行一次性告知制度、統(tǒng)一實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一案件受理工作制度、統(tǒng)一立案訴訟文書(shū)。

針對(duì)法院立案窗口工作流程、接待行為不統(tǒng)一的問(wèn)題，北京高院要求全市法院利用一個(gè)月時(shí)間，在立案窗口張貼北京市法院立案流程圖，明確立案前的咨詢指導(dǎo)和訴前調(diào)解引導(dǎo)，立案審查和審查結(jié)果告知三個(gè)階段，統(tǒng)一各階段基本工作任務(wù)；立案大廳環(huán)境要整潔有序，桌椅、筆、紙、飲水機(jī)、水杯等物品擺放齊全，電子查詢?cè)O(shè)備、安檢設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)障礙通道正常使用；工作人員在法定工作時(shí)間要統(tǒng)一著裝上崗、使用文明用語(yǔ)接待；設(shè)置叫號(hào)機(jī)和值班法官咨詢臺(tái)，由值班法官負(fù)責(zé)解答訴訟咨詢、進(jìn)行立案釋明、免費(fèi)發(fā)放訴訟指導(dǎo)宣傳材料等工作，指引當(dāng)事人及時(shí)有效進(jìn)行訴訟活動(dòng)；設(shè)置人民調(diào)解室或人民調(diào)解窗口，在工作人員和工作場(chǎng)所上實(shí)現(xiàn)司法訴訟與人民調(diào)解的對(duì)接，為訴訟群眾選擇人民調(diào)解方式解決糾紛提供便利；對(duì)訴訟材料欠缺、訴狀內(nèi)容和形式不符合規(guī)定需要補(bǔ)充、修改的，立案法官一次性告知當(dāng)事人全部事宜，并向當(dāng)事人發(fā)出《補(bǔ)充、補(bǔ)正訴訟材料告知書(shū)》，努力做到當(dāng)事人最多往返兩次就可以立案；接待來(lái)訪當(dāng)事人的首位立案法官應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接待工作，不得因案件復(fù)雜等原因直接或變相將當(dāng)事人推諉至其他立案窗口；對(duì)符合立案條件的案件，立案窗口應(yīng)出具材料收據(jù)，發(fā)放案件受理通知書(shū)暨權(quán)利義務(wù)告知書(shū)及訴訟費(fèi)繳納通知，同時(shí)要求原告簽署送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。

北京高院副院長(zhǎng)翟晶敏表示，將在北京法院網(wǎng)上設(shè)立專門的監(jiān)督郵箱“bjlanchk@chinacourt.org”，及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)法院立案窗口規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)和建議，全市各級(jí)法院要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)或明察暗訪，以幫助法院不斷改進(jìn)工作、提高水平，更好地滿足人民群眾的新要求、新期待。（鮑 雷 劉玉民 楊 艷）