據(jù)9月16日中國不動產(chǎn)研究中心調(diào)研結(jié)果顯示：80%的消費者認為宏觀調(diào)控沒有達到預(yù)期結(jié)果；58%的消費者認為未來樓市調(diào)控仍需加碼。

因此，市場再次呼吁出臺打壓房價的終極性“大殺器”，即“物業(yè)稅”。

房價下跌到與中國老百姓目前的貧弱的購買力相稱的水平，確實是個好事。但是，以物業(yè)稅能降低房價為由，呼吁出臺物業(yè)稅則顯得幼稚。

了解物業(yè)稅的人都知道，物業(yè)稅并沒有打壓房價的功能。全球征收物業(yè)稅的所有國家，幾十年來甚至上百年來，房價也是上漲的。物業(yè)稅的唯一功能，就是給予地方政府開辟一個穩(wěn)定的稅收來源。寄希望于“物業(yè)稅”具備降低房價的功能，與全球諸多國家多年的歷史證據(jù)相違背。就連呼吁中國出臺物業(yè)稅的一些專家，也往往透露出臺物業(yè)稅是為了給予快賣完土地的地方政府開辟一個穩(wěn)定的稅源。

物業(yè)稅能降房價的說法與中國的實際情況相違背。在中國的房地產(chǎn)領(lǐng)域，稅種多、稅負重，增加物業(yè)稅，則是加劇這個局面。這些年來，以“降低房價”之名推出的一些稅收，如個人所得稅、營業(yè)稅等，無一例外最后都被轉(zhuǎn)移到購房者身上，助漲了房價。物業(yè)稅，何以就能例外？

所謂在持有環(huán)節(jié)征物業(yè)稅、以增加購房者負擔(dān)從而降低房價的說法，無疑是把房價上漲的責(zé)任的板子全都打在了購房者身上，而這是與事實不符合的。這些年來，房價的上漲，其實是與貨幣的超量發(fā)行和通貨膨脹相對應(yīng)的。沒有貨幣的大量發(fā)行，房價的上漲就是無源之水。而土地財政，無疑是導(dǎo)致房價上漲的第二大動力。而普通的購房者，則是高房價的受害者。物業(yè)稅落在了購房者身上，對于真正導(dǎo)致房價上漲的幾個原因卻無力制止，顯然并不能成為控制房價上漲的“大殺器”。

另一方面，物業(yè)稅，不管以什么名義和不管在什么環(huán)節(jié)征收，都是一個財產(chǎn)稅，實際上是對于土地和附著于其土地之上的鋼筋水泥等的結(jié)構(gòu)進行征稅。但是在中國，居民并不享有土地的所有權(quán)，只享有在土地之上的鋼筋水泥里名義上居住70年的權(quán)力。房產(chǎn)增值主要體現(xiàn)在土地，而鋼筋水泥部分是不斷貶值的，也就是說，購房者并不真正享有物業(yè)。因此，物業(yè)稅的納稅主體不應(yīng)該是購房者。此外，由于商品房的購買者交了土地出讓金，這部分金額實際上相當(dāng)于物業(yè)稅，所以要征物業(yè)稅，還需要先厘清土地出讓制度。

從土地制度和土地出讓金繳納制度來看，出臺物業(yè)稅不具備法律基礎(chǔ)。同樣，如果因為開征物業(yè)稅面臨不可克服的障礙，轉(zhuǎn)而把過去“房產(chǎn)稅”只對商業(yè)地產(chǎn)征稅改為對普通住宅征稅，以“房產(chǎn)稅”的名義來行物業(yè)稅之實，也是不可取的。打壓房價和調(diào)控房地產(chǎn)市場，還應(yīng)該從那些真正導(dǎo)致房價上漲的因素中想辦法才行。

□陳東海(上海 學(xué)者)