上周寫了一篇《房產(chǎn)稅:一個越來越像忽悠的故事》,結(jié)果就接到很多“好事者”的電話,支招房產(chǎn)稅征收難題。
渣打銀行的分析師李煒想到了一個辦法,他的上司,渣打銀行中國區(qū)研究主管王志浩認為這是一個brilliant idea:只要稅務(wù)局規(guī)定,在交易房產(chǎn)之前必須出示房產(chǎn)稅完稅憑證,否則不予辦理過戶。他們倆都覺得,這樣的規(guī)定會使房屋所有人有足夠的積極性去繳納房產(chǎn)稅。
這的確是一個夠強大的約束手段,對于那些投資客來說應(yīng)該是一個比較有效的措施。
我把這個建議帶給一位地方稅務(wù)局的官員,問他的意見。
這位官員也認為這是一個好辦法,但馬上他又提出了質(zhì)疑:這很容易造成一個后果,即需要在保有環(huán)節(jié)每年繳納的房產(chǎn)稅變成在最后交易的時候一次性補繳的稅,還是有點像交易環(huán)節(jié)征收的稅種。一旦如此,就容易變成對交易的征,不交易就不征的后果。而且在交易環(huán)節(jié)一次性補繳很容易使賣方將這些稅轉(zhuǎn)嫁給買家,在市場供需失衡的情況下,這政策還是會加大買房人負擔,而不能抑制房價。
從理論上來說,稅務(wù)機關(guān)可以設(shè)置重重關(guān)卡:房產(chǎn)保有稅要求每年繳納,如果你不自行到稅務(wù)機關(guān)繳納,稅務(wù)機關(guān)會責令限期申報和責令限期繳納通知書,通知后還不交,由于人數(shù)眾多,稅務(wù)機關(guān)就抓一些典型進行處理,沒被抓到的最后在交易環(huán)節(jié)再卡一道,應(yīng)交房產(chǎn)稅而沒有交的,過戶前必須補交。當然晚交是要付出代價的,補交時加收滯納金,并給予處罰。這樣,選擇交易時一次性交的人必然承擔一定的違法成本,滯納金相當于年利率18%。
不過在現(xiàn)實中,稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)延期補繳稅款征收滯納金的不多,去年對大型企業(yè)集團稅務(wù)稽查中,在自查階段補繳稅款的,并未征收滯納金也未給予處罰。
這位官員說,如果按理論上這種設(shè)置征稅,對于民眾而言太過頭了。