近日,一則有關(guān)車船稅調(diào)整的消息在網(wǎng)上引起了不小的爭(zhēng)議。據(jù)報(bào)道,醞釀多時(shí)的車船稅改革已形成草案,按照調(diào)整辦法,1.0升和以下小車的車船稅不作調(diào)整,但是從第2檔次開始,每個(gè)檔次的征稅上限都有了不少的改變。1.0-1.6升年稅額最低為360元,最高可開征1080元。2.0升排量汽車的車船稅考慮從900元起步,而4.0升和以上區(qū)間的大排量豪華車,起征點(diǎn)將超過3500元,最高或征收萬元以上。
人都是有私心的,我讀到這條消息時(shí),第一個(gè)反應(yīng)是我該交多少錢。我現(xiàn)在開的車排量2.0升,那么就要從900元起步了,上限還不知道是多少呢,也許會(huì)到1500?而之前我每年要交的車船稅是420元,再追溯到2007年之前,我記得是200元 。短短的三四年時(shí)間,我為國(guó)家的貢獻(xiàn)呈幾何基數(shù)增長(zhǎng),頓時(shí)感覺到腦后多了圈光環(huán),真的有點(diǎn)為自己作為納稅人感到自豪了。榮譽(yù)感歸榮譽(yù)感,平白地要增加這么多的支出,心里到底還是有點(diǎn)不爽的。于是我登陸一些論壇,看看大家怎么評(píng)論這件事。網(wǎng)上的議論啥都有,支持和反對(duì)的都不在少數(shù)。我猜測(cè),支持的人大概都是沒車的,反對(duì)的應(yīng)該多為有車的,屁股決定腦袋,這也不奇怪。
而主流媒體的聲音則不同,幾乎都是一邊倒地叫好。像以往某個(gè)政策推出之前的輿論引導(dǎo)一樣,這一次報(bào)紙記者們照樣采用了這樣的行文套路:先交代政策內(nèi)容,然后是專家論述該政策的必要性和重大意義——支持節(jié)能減排重要規(guī)劃、尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保平衡點(diǎn),云云;再然后還找了幾個(gè)汽車廠商來表表態(tài)——這是一個(gè)非常好的政策,是一個(gè)操作簡(jiǎn)單的節(jié)能環(huán)保政策,對(duì)引導(dǎo)汽車廠家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)消費(fèi)作用很大……
我記得以前燃油稅推出時(shí),專家和業(yè)內(nèi)人士們也是這么積極擁護(hù)的,什么國(guó)際慣例啊、有助于車主減少開車費(fèi)用啊,等等。幾年過去了,中國(guó)的道路收費(fèi)幾乎沒有減少,收來的燃油稅去派了什么用場(chǎng)人們不得而知,而這時(shí)也見不著專家們的蹤影了。
話說回來,這一次計(jì)劃調(diào)整車船稅,其理由要冠冕得多了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),這可是國(guó)際潮流啊。國(guó)家如推出這一新政,將主要是為了支持我國(guó)節(jié)能減排發(fā)展的重要規(guī)劃,因此,“這一政策調(diào)整是勢(shì)在必行的”(專家語(yǔ))。節(jié)能減排,人人有責(zé),我等小民自然不好質(zhì)疑了,那就交吧,誰讓你多消耗了社會(huì)資源呢?
但我依然有幾個(gè)不服氣的地方,不揣冒昧,提出來供有關(guān)方面參考。其一,我們國(guó)家的稅負(fù)已經(jīng)夠重了,據(jù)美國(guó)《福布斯》雜志年初推出的榜單顯示,中國(guó)內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”位居全球第二。而且,據(jù)研究,中國(guó)的汽車稅負(fù)在世界各國(guó)中,僅低于日本,也是穩(wěn)居世界老二。在此情形下還要加大汽車稅負(fù),是不是有點(diǎn)過分?難道還真想坐上頭把交椅?。科涠?,我們已經(jīng)繳納的汽車消費(fèi)稅和燃油消費(fèi)稅,以及正在進(jìn)行改革的車購(gòu)稅,已經(jīng)充分體現(xiàn)了節(jié)能減排的內(nèi)容,再以環(huán)保為名提高車船稅,是不是重復(fù)計(jì)稅?其三,調(diào)整車船稅,牽涉到國(guó)內(nèi)數(shù)千萬車主的直接利益,這筆錢不是廠家支付的,而是消費(fèi)者買車后每年定期支付的。而有關(guān)方面除了征求專家和廠家的意見,征求了廣大車主的意見沒有?其四,退一步說,即使我心悅誠(chéng)服地奉上這筆錢,那作為納稅人,我總該對(duì)這些錢派何用場(chǎng)有點(diǎn)知情權(quán)吧,可是,這么多年來,有關(guān)方面做到過財(cái)務(wù)信息公開透明嗎?
明末思想家黃宗羲在《明夷待訪錄·田制》中用 “積重莫返之害” 一句話概括了一種稅制改革惡性循環(huán)的怪圈。意思是說:歷代賦稅改革,每改革一次,稅就加重一次,而且一次比一次重。這就是著名的黃宗羲定律。今天,中國(guó)已經(jīng)不再是純粹的農(nóng)業(yè)社會(huì),但在稅收這個(gè)問題上,我們似乎依然循環(huán)于這種怪圈。稅收杠桿能否合理運(yùn)用,是對(duì)執(zhí)政能力的一種考驗(yàn),“權(quán)為民所用,利為民所謀”的公仆們,是不是也該反思一下呢?