新華網(wǎng)北京9月9日電 最近，國(guó)際鉀肥市場(chǎng)再起波瀾：澳大利亞礦業(yè)巨頭必和必拓欲鯨吞加拿大鉀肥公司，俄羅斯兩大鉀肥巨頭烏拉爾鉀肥公司和西利維尼特鉀肥公司謀求合并，原本集中度很高的鉀肥市場(chǎng)可能進(jìn)一步“壓縮”。全球尤其是糧食生產(chǎn)大國(guó)開始擔(dān)心，世界鉀肥供應(yīng)一旦形成寡頭壟斷格局，世界糧食生產(chǎn)將受到嚴(yán)重影響。

如果必和必拓并購(gòu)成功，其鉀肥產(chǎn)量到2015年將達(dá)到2500萬噸，近全世界消費(fèi)量一半，加之此前收購(gòu)的加拿大阿薩巴斯卡鉀鹽公司和埃塞俄比亞17000平方公里鉀鹽開采權(quán)，屆時(shí)將在全球市場(chǎng)形成翻云覆雨之勢(shì)。與此同時(shí)，俄羅斯兩大鉀肥公司合并后的產(chǎn)能將僅次于加拿大鉀肥公司。供應(yīng)方壟斷程度加深，勢(shì)必削弱需求方的議價(jià)力，進(jìn)而損害到糧食生產(chǎn)國(guó)的利益。

相較于必和必拓并購(gòu)力拓案所引發(fā)的反壟斷呼聲，此次全球鉀肥生產(chǎn)整合之所以引發(fā)更多關(guān)注，原因在于，兩者雖走的都是“壟斷資源、謀取定價(jià)權(quán)，獲得暴利”的老路，但是前者涉及的是工業(yè)原材料，后者卻直接關(guān)系到糧食生產(chǎn)成本和普通人基本的生活成本，如果再考慮糧價(jià)為百價(jià)之基，它也將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，因此并購(gòu)頗具爭(zhēng)議也就不足為怪了。

鉀肥資源在全球分布不均，加拿大和白俄羅斯、俄羅斯占了百分之七八十。有專家指出，這種因地理分布和稀缺性造成的天然壟斷，是改變不了的事實(shí)，也是可以接受的。但是通過大規(guī)模資本擴(kuò)張謀求全球壟斷或市場(chǎng)支配地位，勢(shì)必限制正常的競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果會(huì)加劇資源的稀缺性。人們不能接受的，是這種以限制競(jìng)爭(zhēng)、謀取暴利為目的的全球性壟斷行為，遑論這種行為可能直接影響到數(shù)十億人口的吃飯問題。

鉀肥只是全球糧食生產(chǎn)領(lǐng)域資本過度集中的冰山一角。近幾十年，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)資本集中度不斷提高，有的還形成了強(qiáng)大的集團(tuán)和聯(lián)合體，涉及種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等方面。正如聯(lián)合國(guó)食物權(quán)問題特別報(bào)告員德許特所言，美國(guó)孟山都公司和陶氏公司等大企業(yè)掌握著全球使用最廣泛的種子、化肥和除草劑等產(chǎn)品的專利權(quán)，卻讓發(fā)展中國(guó)家的小規(guī)模生產(chǎn)者買不起生產(chǎn)資料，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近年糧食危機(jī)的爆發(fā)不無上述因素在起作用。

全球化時(shí)代，資本循著利潤(rùn)而到處擴(kuò)張。如果說在封閉經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本在國(guó)內(nèi)的擴(kuò)張還受到政策、社會(huì)責(zé)任及法律的約束，那么在民族經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)封閉性格局不斷瓦解、國(guó)際法律規(guī)制尚不健全的今天，全球化資本的大規(guī)模擴(kuò)張更顯得沒有忌憚。著眼于全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人類共同的福祉，為逐利資本設(shè)定適當(dāng)?shù)牡懒x邊界還是必要的。