中華人民共和國國家審計準則目 錄
第一章 總 則
第二章 審計機關和審計人員
第三章 審計計劃
第四章 審計實施
第一節(jié) 審計實施方案
第二節(jié) 審計證據
第三節(jié) 審計記錄
第四節(jié) 重大違法行為檢查
第五章 審計報告
第一節(jié) 審計報告的形式和內容
第二節(jié) 審計報告的編審
第三節(jié) 專題報告與綜合報告
第四節(jié) 審計結果公布
第五節(jié) 審計整改檢查
第六章 審計質量控制和責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和指導審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務的行為,保證審計質量,防范審計風險,發(fā)揮審計保障國家經濟和社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和其他有關法律法規(guī),制定本準則。
第二條 本準則是審計機關和審計人員履行法定審計職責的行為規(guī)范,是執(zhí)行審計業(yè)務的職業(yè)標準,是評價審計質量的基本尺度。
第三條 本準則中使用“應當”、“不得”詞匯的條款為約束性條款,是審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務必須遵守的職業(yè)要求。
本準則中使用“可以”詞匯的條款為指導性條款,是對良好審計實務的推介。
第四條 審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當適用本準則。其他組織或者人員接受審計機關的委托、聘用,承辦或者參加審計業(yè)務,也應當適用本準則。
第五條 審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當區(qū)分被審計單位的責任和審計機關的責任。
在財政收支、財務收支以及有關經濟活動中,履行法定職責、遵守相關法律法規(guī)、建立并實施內部控制、按照有關會計準則和會計制度編報財務會計報告、保持財務會計資料的真實性和完整性,是被審計單位的責任。
依據法律法規(guī)和本準則的規(guī)定,對被審計單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動獨立實施審計并作出審計結論,是審計機關的責任。
第六條 審計機關的主要工作目標是通過監(jiān)督被審計單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的真實性、合法性、效益性,維護國家經濟安全,推進民主法治,促進廉政建設,保障國家經濟和社會健康發(fā)展。
真實性是指反映財政收支、財務收支以及有關經濟活動的信息與實際情況相符合的程度。
合法性是指財政收支、財務收支以及有關經濟活動遵守法律、法規(guī)或者規(guī)章的情況。
效益性是指財政收支、財務收支以及有關經濟活動實現的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
第七條 審計機關對依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位、項目、資金進行審計。
審計機關按照國家有關規(guī)定,對依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位的主要負責人經濟責任進行審計。
第八條 審計機關依法對預算管理或者國有資產管理使用等與國家財政收支有關的特定事項向有關地方、部門、單位進行專項審計調查。
審計機關進行專項審計調查時,也應當適用本準則。
第九條 審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當依據年度審計項目計劃,編制審計實施方案,獲取審計證據,作出審計結論。
審計機關應當委派具備相應資格和能力的審計人員承辦審計業(yè)務,并建立和執(zhí)行審計質量控制制度。
第十條 審計機關依據法律法規(guī)規(guī)定,公開履行職責的情況及其結果,接受社會公眾的監(jiān)督。
第十一條 審計機關和審計人員未遵守本準則約束性條款的,應當說明原因。