新華社北京4月14日電(新華社記者安蓓、張藝)我國自14日零時起年內(nèi)首度上調(diào)成品油價格。此次上調(diào)后，含消費(fèi)稅在內(nèi)的國內(nèi)成品油價格達(dá)歷史新高。在我國實(shí)施與國際原油價格聯(lián)動更加緊密的成品油定價機(jī)制后，對國內(nèi)消費(fèi)者來說，國際油價重返高位或意味著更加直接的高油價沖擊。

油價上調(diào)對宏觀經(jīng)濟(jì)影響有限

此次調(diào)整后，汽油、柴油價格每噸分別提高320元，90號汽油和0號柴油平均零售價格每升分別提高0.24元、0.27元。以常用的93號汽油為例，北京市每升上漲0.26元至6.92元。以普通有車族每月加油150升至200升計(jì)算，每月油價開支增加50元左右。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出，國際油價重返高位對正在復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)肯定是一個打擊。對我國而言，油價上漲所產(chǎn)生的聯(lián)動效應(yīng)將進(jìn)一步推高通貨膨脹預(yù)期。但他強(qiáng)調(diào)，此次成品油價格調(diào)整幅度尚屬“溫和”，鑒于石油在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例不高，對我國居民消費(fèi)價格水平的影響有限。但未來一旦國際油價站穩(wěn)每桶90美元以上，對通脹預(yù)期的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

國家發(fā)展改革委價格司司長曹長慶表示，這次成品油價格調(diào)整直接影響當(dāng)月居民消費(fèi)價格總水平（ＣＰＩ）環(huán)比上升約0．07個百分點(diǎn)，間接影響可能略大一些，但總體影響有限。

兼顧各方利益，國家適當(dāng)調(diào)控了此次提價的幅度。國內(nèi)第一大煉油商中國石油化工集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次上調(diào)后國內(nèi)成品油價格對應(yīng)的原油價格相當(dāng)于每桶73美元左右，仍低于當(dāng)前的原油價格水平。

國際油價趨勢性看漲

伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，國際油價自去年下半年加快上漲步伐。特別是今年2月中旬以來連續(xù)上漲，3月份基本維持在每桶80美元以上，并于4月6日沖高至每桶86美元以上，創(chuàng)近18個月新高。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成說，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及美元長期貶值預(yù)期構(gòu)成國際油價趨勢性看漲的宏觀因素。當(dāng)前全球救市資金比較充裕，大量資金進(jìn)入國際原油市場，推高國際油價。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，未來一段時間國際油價可能呈階梯式上漲態(tài)勢，在每桶85美元的價位維持一段時間后，上升到每桶90美元以上，并可能于年內(nèi)突破每桶100美元的心理關(guān)口。

國家發(fā)改委能源研究所前所長周大地指出，從目前國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度看，每桶85美元的國際油價水平并不低。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，國際油價提前反彈，充分說明資源性產(chǎn)品長期短缺的總體趨勢?！斑@種短缺并不意味著資源實(shí)質(zhì)性短缺，而是在生產(chǎn)國加強(qiáng)資源控制條件下出現(xiàn)的供應(yīng)短缺?！?/p>

重返國際高油價時代

“在國際油價總體上行趨勢基本明確的預(yù)期下，政府、企業(yè)和消費(fèi)者都必須考慮的一個現(xiàn)實(shí)問題是，如果國際油價長期持續(xù)走高，中國應(yīng)如何應(yīng)對？這是現(xiàn)行成品油定價機(jī)制未能解決的問題?！绷植畯?qiáng)指出。

我國于2008年底上調(diào)成品油消費(fèi)稅，同時啟動完善后的成品油價格形成機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)行機(jī)制，當(dāng)國際油價高于每桶80美元時，逐步扣減加工利潤率，壓縮供應(yīng)方利潤空間。當(dāng)高于每桶130美元時，實(shí)行限價。

董秀成說，按照現(xiàn)行的定價機(jī)制，我國對成品油價格進(jìn)行調(diào)控，適當(dāng)減輕國際油價大幅波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。但如果國際油價長期處于高位，國家可能會考慮犧牲煉油企業(yè)的部分利潤，但原油價格和成品油價格“倒掛”的老問題可能再度出現(xiàn)，并伴隨以“油荒”“走私”等現(xiàn)象，屆時國內(nèi)成品油價格也會做一定調(diào)整?！翱梢钥隙ǖ氖牵M(fèi)者將面對更高的成品油價格。”

去年我國石油消費(fèi)對外依存度比上年提高2．5個百分點(diǎn)，達(dá)到53％。今年一季度，我國進(jìn)口原油5668萬噸，同比增長39％，原油進(jìn)口呈加速增長態(tài)勢。同期，我國汽車產(chǎn)銷繼續(xù)高速增長，產(chǎn)銷量雙雙突破400萬輛。

周大地指出，在一半以上原油依賴進(jìn)口而國際油價處于高位的情況下，我國不可能長期對成品油價格進(jìn)行補(bǔ)貼。從當(dāng)前我國石油消費(fèi)增長態(tài)勢看，進(jìn)一步提高消費(fèi)稅，同時加大配套補(bǔ)貼的力度，是引導(dǎo)更加高效的石油消費(fèi)模式的路徑選擇。