中國政府網(wǎng)今日全文公布了國務院辦公廳印發(fā)的《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整，提高發(fā)展質量和效益，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進企業(yè)兼并重組。

《意見》說，近年來，各行業(yè)、各領域企業(yè)通過合并和股權、資產(chǎn)收購等多種形式積極進行整合，兼并重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)組織結構不斷優(yōu)化，取得了明顯成效。但一些行業(yè)重復建設嚴重、產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力不強、市場競爭力較弱的問題仍很突出。在資源環(huán)境約束日益嚴重、國際間產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈、貿(mào)易保護主義明顯抬頭的新形勢下，必須切實推進企業(yè)兼并重組，深化企業(yè)改革，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量和效益，增強抵御國際市場風險能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

《意見》要求各地區(qū)、各有關部門要把促進企業(yè)兼并重組作為貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要任務，進一步統(tǒng)一思想，正確處理局部與整體、當前與長遠的關系，切實抓好促進企業(yè)兼并重組各項工作部署的貫徹落實。

《意見》明確了促進企業(yè)兼并重組的基本原則，即發(fā)揮企業(yè)的主體作用、堅持市場化運作、促進市場有效競爭、維護企業(yè)與社會和諧穩(wěn)定，并要求清理限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定、理順地區(qū)間利益分配關系、放寬民營資本的市場準入，以消除企業(yè)兼并重組的制度障礙。

此外，《意見》提出將通過落實稅收優(yōu)惠政策、加強財政資金投入、加大金融支持力度、支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術進步、充分發(fā)揮資本市場推動企業(yè)重組的作用、完善相關土地管理政策、妥善解決債權債務和職工安置問題、深化企業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，加強對企業(yè)兼并重組的引導和政策扶持。

《意見》還要求各地區(qū)、各有關部門要改進對兼并重組的管理和服務，加強對企業(yè)兼并重組工作的領導。