對(duì)于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息，由于中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是在一種特殊的計(jì)劃分配體制下轉(zhuǎn)軌生成，再加上相關(guān)的信息管理部門觀念嚴(yán)重滯后，從而使得這些年來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不少統(tǒng)計(jì)信息十分令人詬病。無(wú)論是房?jī)r(jià)還是住房占有情況等統(tǒng)計(jì)信息都是如此。在以前，當(dāng)市場(chǎng)上對(duì)這些房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息頗有微詞時(shí)，相關(guān)的部門不是檢討自身，而且找一大堆不是理由的理由為之辯護(hù)。比如，對(duì)住房空置率的問(wèn)題，曾就有職能部門的人認(rèn)為，由于空置率的界定較為復(fù)雜，空置率數(shù)據(jù)很難統(tǒng)計(jì)，因此，對(duì)此類數(shù)據(jù)也就可不統(tǒng)計(jì)。政府部門說(shuō)出如此之言，令社會(huì)十分吃驚。如果是一個(gè)選舉社會(huì)，這類的官員豈能不會(huì)讓選民所唾棄？

保證房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的客觀、公正、透明應(yīng)該是國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門的基本職能，也是保證中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展不可或缺的方面。

還好，最近上任的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主事人能夠看到國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)信息問(wèn)題的嚴(yán)重性，并承諾認(rèn)真改革房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方法及對(duì)住房空置情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查。比如，其改革房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括了房?jī)r(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源、調(diào)查方式、匯總方式、計(jì)算方式等，而住房的空置率則采取抽樣住宅小區(qū)的方式，進(jìn)行空置房調(diào)查，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，驗(yàn)證方案，完善方法。對(duì)于這樣的表態(tài)與承諾，應(yīng)該是職能部門一種對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，也讓國(guó)人對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局看到一點(diǎn)希望。

可以說(shuō)，無(wú)論是你到國(guó)外，還是在國(guó)內(nèi)碰到外國(guó)朋友，他們經(jīng)常會(huì)問(wèn)你國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)的真實(shí)性。目前國(guó)外朋友對(duì)中國(guó)的許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是十分質(zhì)疑的。而這種質(zhì)疑不僅在于地方上報(bào)數(shù)據(jù)的虛假性，而且在于國(guó)家公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身存在內(nèi)在矛盾性。特別是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是讓人看了之后啼笑皆非。比如說(shuō)，曾公布70個(gè)大中城市2009年的房?jī)r(jià)僅上漲1．5%，但是如果從全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)平均房?jī)r(jià)上漲為24%（2009年的全國(guó)銷售總金額除以總銷售面積與2008年的比較）。而國(guó)內(nèi)大中城市特別是一線城市房?jī)r(jià)是漲得最快的，公布結(jié)果反而漲得少，簡(jiǎn)直不可思議。如果說(shuō)，用這樣的數(shù)據(jù)作為中央政府判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)及決策的依據(jù)，豈不會(huì)離現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)相差十萬(wàn)八千里？其做出的決策豈能不誤國(guó)誤民？可以說(shuō)，近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策此起彼伏肯定與不能夠提供客觀公正、公開透明的信息有關(guān)。

因此，對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息管理進(jìn)行全面改革，應(yīng)該是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策最為重要的環(huán)節(jié)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的主事人能夠就當(dāng)前房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行全面調(diào)整與改革，并把住房空置率作為其調(diào)查的重要方面，這點(diǎn)是應(yīng)該肯定的。這不僅在于國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)信息問(wèn)題的嚴(yán)重性，而且也能推動(dòng)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)信息的客觀公正透明。

不過(guò)，我們應(yīng)該看到，盡管為了保證房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的歷史延續(xù)性，房地產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)改革可以采取漸進(jìn)的方式進(jìn)行，但是，對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息問(wèn)題的嚴(yán)重性，如果不能夠充分認(rèn)識(shí)，如果不能夠?qū)χ袊?guó)房地產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行重大全面改革，那么要打破當(dāng)前這種房地產(chǎn)市場(chǎng)利益沖突是不可能的。

我在幾年前就提出，要讓中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)真正走上健康發(fā)展之路，就得先建立客觀科學(xué)的房地產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)體系，就得對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全國(guó)性住房普查，通過(guò)普查建立起國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)信息的完全檔案。這樣才能了解國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)的家底，并在此基礎(chǔ)上形成有利房地產(chǎn)健康發(fā)展的政策。如果進(jìn)行房地產(chǎn)全國(guó)普查，僅是采取抽樣調(diào)查，那么所獲得的房地產(chǎn)信息是十分有限及片面的。比如說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將對(duì)全國(guó)的住房空置率進(jìn)行部分城市一些小區(qū)的抽樣調(diào)查，那么我們要問(wèn)，其抽查的城市及小區(qū)是哪些，其一般性如何。如果其樣本一般性不足，那么所得出結(jié)論對(duì)政策制定參考意義又有多大？等等。不解決這些問(wèn)題，其空置率抽樣調(diào)查意義不大。

因此，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系的改革作為國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的重要環(huán)節(jié)，在當(dāng)前的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控重大關(guān)頭，應(yīng)該不能采取頭痛醫(yī)頭的方式，而是要采取全面重大改革的方式。而對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行全面重大的改革，就得對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全國(guó)性普查，以便全面掌握國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本信息，并在此基礎(chǔ)上建立中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息資料庫(kù)；還得對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行全面重大改革，保證國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的客觀科學(xué)公正透明。這既為政府制定房地產(chǎn)政策提供合理的依據(jù)，也為民眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)判斷與決策提供參考。

（作者系中國(guó)社科院金融研究所研究員）