房價統(tǒng)計改革方案將公布并征求公眾意見

本報訊 （記者馬文婷）國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日表示，國家統(tǒng)計局已初步制定出房價統(tǒng)計改革方案，在征求有關(guān)部門和地方意見后，國慶節(jié)前將在網(wǎng)上公布征求公眾意見，爭取明年初實(shí)施。

馬建堂在國家統(tǒng)計局第二期媒體統(tǒng)計知識研討班上表示，房價統(tǒng)計方法改革已經(jīng)有了初步方案，主要內(nèi)容涉及房價的數(shù)據(jù)來源、調(diào)查方式、匯總方式、計算方式等。國家統(tǒng)計局將不斷完善方案，明年初正式使用新的房價統(tǒng)計制度方法。老的統(tǒng)計方法還保持一年。

在空置住房調(diào)查方面，馬建堂表示，盡管對空置標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定有不同看法，也有住戶可能不愿意提供真實(shí)信息等困難，統(tǒng)計部門仍將在有關(guān)部門支持下，一是繼續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)待售率；二是充分利用這次人口普查，獲取用于了解住房空置情況的相關(guān)信息；三是在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查，以發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn)、驗(yàn)證方案、完善方法。

2009年國家統(tǒng)計局公布中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%，而國土資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)漲幅達(dá)25.1%，兩者統(tǒng)計結(jié)果大相徑庭，從而引發(fā)質(zhì)疑。

■解讀

住房空置標(biāo)準(zhǔn)尚難確定

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)介紹，按照目前國家統(tǒng)計局關(guān)于房地產(chǎn)統(tǒng)計方面的制度，還不能計算出空置率這樣的指標(biāo)。

其原因是：房子空置是近幾年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題，調(diào)查統(tǒng)計制度還沒有來得及對空置率作出統(tǒng)計；更重要的是，“空置率”和“待售面積”清楚計算出來很難?！笆裁礃拥臓顩r算住房空置，是房子沒有人住叫空置，還是空置的時間比如半年以上叫空置？這很難給出一個標(biāo)準(zhǔn)。”

要想真正摸清楚住房的面積、住房的結(jié)構(gòu)，得寄希望于住房普查。目前國家統(tǒng)計局還沒有這樣的計劃，本次人口普查雖有住房統(tǒng)計方面的指標(biāo)，但要從中直接得到空置面積、空置率這樣的指標(biāo)比較難。人口普查調(diào)查對象主要是人，有些房子沒人居住，就不一定調(diào)查。

待售面積不等于空置面積

國家統(tǒng)計局8月初公布2005年以來全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房待售面積數(shù)據(jù)時做出解釋稱，商品房待售面積不等于住房空置面積。

盛來運(yùn)介紹，商品房待售面積是指，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已竣工商品房中至報告期尚未售出或出租的面積；住房空置面積是指，某一時點(diǎn)上已經(jīng)售出但實(shí)際無人居住的住房面積。國際上通用的房屋空置率，是指某一時點(diǎn)上所有空置房屋面積與全部房屋面積存量之比，不便用商品房待售面積計算房屋空置率。國家統(tǒng)計局以前發(fā)布的是房地產(chǎn)空置面積，不符合目前房地產(chǎn)企業(yè)的庫存留存的狀況，因?yàn)闆]有銷出去不等于處于空置狀態(tài)，所以比較準(zhǔn)確的口徑是待售面積。