人民網(wǎng)重慶9月1日電(記者崔佳)市民群眾舉報(bào)職務(wù)犯罪,如果案件最終追繳贓款10萬(wàn)元,舉報(bào)人可以獲得5000元的獎(jiǎng)勵(lì),如果是實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)人還可以再獲得1000元獎(jiǎng)勵(lì)。近日,重慶市人民檢察院第一分院出臺(tái)了遞進(jìn)式的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》中的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了細(xì)化,這也是重慶檢察機(jī)關(guān)首次對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度制定出的具體實(shí)施辦法。
重慶市人民檢察院第一分院副檢察長(zhǎng)梁木生介紹,舉報(bào)有獎(jiǎng)是檢察機(jī)關(guān)對(duì)群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的承諾,為此,最高人民檢察院在2009年對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金來(lái)源和上限做了一個(gè)原則規(guī)定,重慶市人民檢察院第一分院近日在此基礎(chǔ)上細(xì)化了具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,即根據(jù)追贓金額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的固定比例對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)《重慶市人民檢察院第一分院舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)符合以下三項(xiàng)條件的舉報(bào)人應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)線索須經(jīng)本院偵查部門立案查證屬實(shí),被舉報(bào)人已被生效判決認(rèn)定有罪;舉報(bào)人與舉報(bào)事項(xiàng)無(wú)牽連;已經(jīng)明確舉報(bào)人的真實(shí)身份情況。
《辦法》對(duì)遞進(jìn)式獎(jiǎng)勵(lì)作出了明確規(guī)定:符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的且追繳到贓款贓物的,追繳贓款不滿10萬(wàn)元的,按追繳贓款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì);追繳贓款在10萬(wàn)元以上,不滿50萬(wàn)元的,按追繳贓款的6%給予獎(jiǎng)勵(lì);追繳贓款在50萬(wàn)元以上,不滿100萬(wàn)元的,按追繳贓款的7%給予獎(jiǎng)勵(lì);追繳贓款在100萬(wàn)元以上,按追繳贓款的8%給予獎(jiǎng)勵(lì),但數(shù)額不超過(guò)10萬(wàn)元。為了鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),《辦法》規(guī)定:對(duì)符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的實(shí)名舉報(bào)人,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的金額比例將在原基礎(chǔ)上提高1%。
為鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)職務(wù)犯罪,《辦法》對(duì)于符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件,但沒(méi)有追繳到贓款贓物的,也作出了對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定:“具有以下三種情形之一的,可以給予3000元以上5000元以下的獎(jiǎng)勵(lì):被查處三人以上,或被查處罪犯中有廳局級(jí)及以上干部的;被查處罪犯中有判處10年以上有期徒刑的;被查處案件有重大影響的?!?/p>
“目前我們偵辦的職務(wù)犯罪案件80%都有贓款追回。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金來(lái)源將從本院的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中開支。”梁木生介紹,《辦法》還有兩個(gè)重要特點(diǎn),一是精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人,經(jīng)本人同意,可優(yōu)先聘為本院的特邀檢察員、人民監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員;二是嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員采取秘密方式進(jìn)行,在指定地點(diǎn)或舉報(bào)人認(rèn)為合適的地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,在查證、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳過(guò)程中,未經(jīng)舉報(bào)人書面同意,不得公開舉報(bào)人的基本情況。
“職務(wù)犯罪的隱蔽性較強(qiáng),往往是知情的人不愿意舉報(bào),舉報(bào)的人卻又不真正了解案情。”西南政法大學(xué)法學(xué)院教授潘金貴認(rèn)為,細(xì)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,可以調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性,拓寬舉報(bào)線索來(lái)源,提高舉報(bào)線索質(zhì)量,更有效地打擊職務(wù)犯罪。