紅網(wǎng)長(zhǎng)沙8月30日訊 (記者 喻向陽(yáng) 實(shí)習(xí)生 劉鐵)“駁回原告黃平國(guó)的全部訴訟請(qǐng)求,50元案件受理費(fèi)由原告黃平國(guó)負(fù)擔(dān)?!苯裉煜挛?,在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院,法官當(dāng)庭宣布判決結(jié)果。
此前,黃平國(guó)對(duì)長(zhǎng)沙市物價(jià)局舉報(bào)辦理結(jié)果的回復(fù)表示不服,提起訴訟。黃平國(guó)也當(dāng)庭表示:不上訴。
三次價(jià)格舉報(bào)投訴
2010年2月8日,長(zhǎng)沙市物價(jià)局收到黃平國(guó)舉報(bào)湖南家潤(rùn)多朝陽(yáng)店銷售“動(dòng)心一族玫瑰姜、多味姜”等食品時(shí),價(jià)格標(biāo)簽上標(biāo)注的產(chǎn)地與食品包裝袋上標(biāo)明的產(chǎn)地不一致的舉報(bào)信件。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí),該店于1月28日銷售“動(dòng)心一族玫瑰姜”1袋,“動(dòng)心一族多味姜”3袋,在當(dāng)晚關(guān)店收市時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,立即進(jìn)行了糾正。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條:“違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰”的規(guī)定,物價(jià)局責(zé)成該店立即整改,不予行政處罰,并于4月6日書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人。
第二次在2010年3月26日,黃平國(guó)舉報(bào)長(zhǎng)沙通程萬(wàn)惠左家塘分店銷售“動(dòng)心一族優(yōu)質(zhì)話梅”等食品時(shí),標(biāo)簽標(biāo)示重量與商品包裝標(biāo)示重量不符。“動(dòng)心一族優(yōu)質(zhì)話梅”標(biāo)簽標(biāo)示80g,包裝標(biāo)示65g;“好味屋丁香楊梅”標(biāo)簽標(biāo)示250g,包裝標(biāo)示240g;“同享九制烏梅”商標(biāo)標(biāo)示110g,包裝標(biāo)示100g。市物價(jià)局執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查落實(shí),該店標(biāo)價(jià)簽確實(shí)存在標(biāo)示錯(cuò)誤,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第8號(hào)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第二款“不按照規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的”規(guī)定,按行政處罰簡(jiǎn)易程序?qū)υ摰曜鞒隽水?dāng)場(chǎng)處罰一千元的處理,并于5月13日書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人。
第三次是2010年3月31日,黃平國(guó)舉報(bào)步步高長(zhǎng)沙書(shū)院路分店銷售“正興牌白玉姜”標(biāo)簽標(biāo)示重量與商品包裝標(biāo)示重量不符,該商品標(biāo)簽標(biāo)示75g,包裝標(biāo)示65g。經(jīng)市物價(jià)局執(zhí)法人員調(diào)查,情況屬實(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條,對(duì)該店作出了當(dāng)場(chǎng)處罰一千元的處理,并于5月13日書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人。
法院判決:黃平國(guó)敗訴
舉報(bào)人黃平國(guó)對(duì)上述三個(gè)舉報(bào)處理件答復(fù)不滿意,于五月底向湖南省物價(jià)局申請(qǐng)行政復(fù)議。省物價(jià)局于六月十七日以湘價(jià)復(fù)[2010]1號(hào)發(fā)布了行政復(fù)議決定,維持市物價(jià)局作出的行政處罰。該舉報(bào)人仍舊不滿意,于6月28日向長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院提出了訴訟。
長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院認(rèn)為,按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》第十四條的規(guī)定,被告確實(shí)負(fù)有將原告舉報(bào)事項(xiàng)辦理結(jié)果告知原告的義務(wù),但根據(jù)該規(guī)定第十三條關(guān)于舉報(bào)辦結(jié)情形的規(guī)定,舉報(bào)辦結(jié)的內(nèi)容并不包括對(duì)被舉報(bào)人的違法行為進(jìn)行的行政處罰。該規(guī)定第十六條又規(guī)定,舉報(bào)辦結(jié)后對(duì)通過(guò)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰,也說(shuō)明雖然實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)辦理和對(duì)被舉報(bào)人違法行為的處罰,在時(shí)間上往往非常接近,甚至同時(shí)進(jìn)行,但實(shí)際上對(duì)被舉報(bào)人是否實(shí)施處罰及實(shí)施何種行政處罰,是舉報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)后的后續(xù)行為,而不是辦理舉報(bào)事項(xiàng)本身的內(nèi)容。
法院認(rèn)為,因此被告對(duì)原告作出的書(shū)面答復(fù)中,沒(méi)有包括對(duì)被舉報(bào)人的具體處罰結(jié)果,并不違反價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,可以認(rèn)定被告已經(jīng)履行了對(duì)原告舉報(bào)事項(xiàng)作出答復(fù)的法律義務(wù),原告認(rèn)為被告沒(méi)有依法履行向其告知舉報(bào)辦理結(jié)果的法律義務(wù)的意見(jiàn)不符合事實(shí),法院不予以采納;原告的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求均理?yè)?jù)不足,法院不予支持。據(jù)此,依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋第五十六條第四項(xiàng)之規(guī)定,判決駁回原告黃平國(guó)的全部訴訟請(qǐng)求。50元案件受理費(fèi)由原告黃平國(guó)負(fù)擔(dān)。
長(zhǎng)沙市價(jià)格監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)周敬輝在接受采訪時(shí)說(shuō):“黃平國(guó)多次舉報(bào)價(jià)格違法行為,主動(dòng)介入監(jiān)督,充分反映了市民的維權(quán)意識(shí)在逐步增強(qiáng),也是對(duì)物價(jià)執(zhí)法工作的有益輔助和補(bǔ)充,我們歡迎更多的市民參與維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,維護(hù)自身權(quán)益的行動(dòng)中來(lái),發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為,可及時(shí)撥打12358價(jià)格舉報(bào)投訴熱線,及時(shí)糾正不良價(jià)格行為,共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?!?/p>