近年來,國有商業(yè)銀行都加大了對環(huán)保行業(yè)的信貸投放力度。未來的信貸投放重點(diǎn),主要集中于系統(tǒng)化地支持有效益的農(nóng)林業(yè)企業(yè);風(fēng)能、生物能、水電、核電等清潔能源或低排放低污染項(xiàng)目;火電廠脫硫除塵等高耗能、高污染企業(yè)的環(huán)保技改項(xiàng)目;有效益的環(huán)保項(xiàng)目,如污水處理
垃圾處理等項(xiàng)目;有效益的環(huán)保設(shè)備、環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)企業(yè)。
“綠色信貸”一詞近年來逐漸進(jìn)入人們的視野。2007年7月,環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》,當(dāng)年12月,銀監(jiān)會又發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著綠色信貸這一經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)入到我國排污減排的主戰(zhàn)場。
隨著“綠色信貸”建設(shè)的全面推進(jìn),國有商業(yè)銀行加快轉(zhuǎn)變信貸觀念,高度重視國家宏觀調(diào)控政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的系統(tǒng)性信貸風(fēng)險,尤其是國家重點(diǎn)關(guān)注的高耗能、高污染行業(yè)的信貸風(fēng)險,積極實(shí)施現(xiàn)有融資客戶的結(jié)構(gòu)調(diào)整和風(fēng)險貸款的清收轉(zhuǎn)化工作,調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
中國工商銀行日前發(fā)布的社會責(zé)任報告表示,工行高度關(guān)注氣候變化和環(huán)境保護(hù),大力倡導(dǎo)綠色金融,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),利用金融杠桿促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè),努力推動人與自然的同生共存,和諧發(fā)展。進(jìn)一步創(chuàng)新了綠色信貸管理模式和調(diào)控手段,明確“扶優(yōu)限劣、有保有壓”的總體信貸原則,嚴(yán)控產(chǎn)能過剩和潛在過剩行業(yè)信貸風(fēng)險,實(shí)行環(huán)保政策的“一票否決制”,2009年,產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款余額下降71.4億元。
中國農(nóng)業(yè)銀行秉承“綠色”可持續(xù)發(fā)展理念,致力于在支持發(fā)展、改善民生、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮積極作用。在對外服務(wù)方面,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策,配合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),優(yōu)化信貸資源配置,不斷加大對“三農(nóng)”、節(jié)能環(huán)保、民生工程以及中小企業(yè)等領(lǐng)域的金融支持力度,著力培養(yǎng)“綠色信貸”文化。2009年,農(nóng)業(yè)銀行支持節(jié)能減排項(xiàng)目1803個,因環(huán)保因素否決貸款項(xiàng)目83個。
經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,建設(shè)銀行已經(jīng)建立了一套覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的綠色信貸政策,包括風(fēng)險偏好、客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目評估標(biāo)準(zhǔn)、信貸審批標(biāo)準(zhǔn)、貸后管理和信貸退出等。同時積極跟進(jìn)國家關(guān)于科學(xué)發(fā)展和節(jié)能減排的要求,陸續(xù)制定出臺多項(xiàng)政策措施,貫徹落實(shí)國家環(huán)保部門和銀行監(jiān)管部門倡導(dǎo)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,大力加強(qiáng)節(jié)能減排信貸支持,控制“兩高一資”行業(yè)的信貸投放,推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
中國銀行將“綠色信貸”理念融入到信貸政策、信貸制度和信貸流程中,支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年,在信貸投放和業(yè)務(wù)操作中引入環(huán)境安全和節(jié)能環(huán)保要求,加大對環(huán)保、節(jié)能企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度,全年新增“綠色信貸”貸款552.01 億元,增幅達(dá)79.66%。
交通銀行通過一年多的前臺把關(guān)、中臺管理、貸后減退加固,在綠色信貸工程上取得了較好成效。截至2009年9月末,交行已完成“綠色信貸”環(huán)保標(biāo)識分類的授信余額達(dá)總余額的99.9%,已分類授信戶數(shù)達(dá)授信總戶數(shù)的99.8%。在已分類的授信總余額中,綠色類占99%以上。
此外,結(jié)合環(huán)保信息和標(biāo)識分類,交行對不符合環(huán)保政策的存量客戶進(jìn)行批量減退。至2009年9月末,在以“環(huán)保”為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,共減退高風(fēng)險客戶1534戶、貸款181.1億元。同時,2009年1至9月份全行支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和項(xiàng)目、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新改造等客戶458戶,貸款余額增加154.7億元。
通過“綠色信貸”的實(shí)施,信貸資源的合理配置,來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展意義就顯得特別重大。2009年12月23日,央行聯(lián)合銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》,明確信貸投放要“區(qū)別對待,有保有壓”,嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,加大綠色信貸和對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度。
正如農(nóng)業(yè)銀行執(zhí)行董事、副行長羅熹所說,我們所倡導(dǎo)的綠色銀行,指的是銀行自覺遵循經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌價值創(chuàng)造、風(fēng)險管理和社會責(zé)任等多元化目標(biāo),以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),使銀行自身的發(fā)展順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢,符合國家和社會的根本利益,滿足絕大多數(shù)公眾的總體訴求。