中廣網(wǎng)成都8月30日消息（記者馮會玲）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時16分報道，最近幾天，有關(guān)我國耕地情況的一組數(shù)據(jù)引起高度關(guān)注。先是國家發(fā)改委主任張平26日表示：受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀、非農(nóng)建設(shè)占用等因素影響，我國耕地數(shù)量正逐年減少。目前人均耕地僅為1.38畝，約為世界平均水平的40%。一天后，國土資源部副部長王世元透露，1997年至2009年，全國耕地減少和補充增減相抵，凈減1.23億畝。
耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，國家糧食安全與耕地保護密切相關(guān)。確保我國18億畝耕地的紅線不動搖，這是國土資源部的工作重點之一。為此，10年來，國土資源部在各地推進農(nóng)村土地綜合整治，在增加耕地面積的同時，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使農(nóng)民增產(chǎn)、增收，顯現(xiàn)多重成效。
站在村里的獼猴桃基地旁，蒲江縣復(fù)興鄉(xiāng)陳壩村28歲的姜維軍臉上寫滿了自豪，土地整治讓他的生活與6年前相比大為改觀。
記者：年均能拿到多少？
姜維軍：一萬三四左右。
記者：以前是多少？
姜維軍：因為以前有很多荒地，山林，而是是竹子，幾年才砍伐一次。如果說有田地的話，就是種谷子，谷子只夠自己吃的，人還比較累。每年的純收入想拿好多，是很難很難的。
如今姜維軍的收入不再像以前那樣只夠解決溫飽問題，他住進了村里統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的新房子，以前出門是泥水路，現(xiàn)在則是寬敞的水泥路了，加上收入不菲，這讓別的村子的老鄉(xiāng)格外羨慕。
這些改變?nèi)細w功于土地綜合整治。2004年，浦江縣率先在復(fù)興鄉(xiāng)實施了成都市首個土地整理試點項目，項目區(qū)整理規(guī)模14000多畝。蒲江縣副縣長歐俊波介紹，過去由于土地散亂，想招商引資難上加難，經(jīng)過土地整理，成功引入了龍頭企業(yè)中新農(nóng)業(yè)公司的加盟，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)萬余畝，全部種植獼猴桃。
歐俊波：原來我們這個地平均畝產(chǎn)就在1000塊錢左右，現(xiàn)在通過公司運作以后，它的產(chǎn)出達到了每畝6萬人民幣左右。
新津縣袁山村曾是成都市的市級貧困村，人均收入只有2160元。袁山—五峰社區(qū)聯(lián)合黨委書記李偉介紹，當(dāng)?shù)?007年啟動土地整治，就希望除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，還能通過其它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟。
讓農(nóng)民集中居住是土地整治的主要部分，可袁山村民剛開始對土地整治不了解，最初只有4成多參與了第一期集中居住。李偉了解到，村民有三個顧慮：
李偉：第一個顧慮就是說我集中居住以后，雖然生活環(huán)境、生產(chǎn)條件、居住條件改善了，但是我資金的彌補怎么做；我集中居住以后，耕作半徑增大了，我種田遠了；原來我在散居的時候，家家戶戶有什么矛盾我可以避開著，現(xiàn)在是墻挨墻了。
找到了問題的癥結(jié)所在，各級負責(zé)人開始為村民尋找辦法。
李偉：第一種辦法就是說把我們整理出來的土地成片成片流轉(zhuǎn)出去，種那種高科技的作物，比如說我們的新花椒基地，養(yǎng)殖業(yè)我們目前為止，建成了全省最大的獺兔養(yǎng)殖基地。
第一期農(nóng)民的集中居住小區(qū)，新建的房子實用又不失時尚，水泥路一眼望不到頭，水、電、氣、光纖家家全通，這讓沒參與第一次集中居住的村民忍不住眼饞。聽到二期工程啟動，村民王鳳春立刻決定參與。她一家三口，可以住進105平米的新房，她家三畝地進入土地整理，政府補助4萬5千塊錢，日子過得讓城里人都開始羨慕了。
王鳳春：城里面的人來了說，哎呀，你們的房子賣不？我們很想在這買棟房子。
四川成都的農(nóng)村土地整治讓越來越多的老百姓享受到了實惠，國土部土地整理中心副主任鄖文聚用三增來概括土地整治帶給農(nóng)民的好處：
鄖文聚：通過土地整理，可以把這個無效的給它挖掘出來，變得有效，把低效的變得高效。同時，還有一個主要任務(wù)能夠增加耕地。第二個是產(chǎn)能提升了。第三，增值可能更好，不僅僅是他們住得好了，更重要的他們享受到社會發(fā)展帶來的各種便利。
國土資源部耕地保護司司長朱留華透露，農(nóng)村土地整治工作的力度會逐步加強，在讓越來越多的農(nóng)民過上富裕日子的同時，也使我國的耕地面積同步增加。
朱留華：最近兩年來，為了加大補充耕地的力度，財政部和我們國土資源部還支持10個省開展土地整治重大工程的建設(shè)，其中五個省已經(jīng)實施，5個省下半年開始實施。同時我們和財政部今年也和10個省簽訂了農(nóng)村土地整治重大工程和示范項目，安排的資金也有500多個億。大的概念就是農(nóng)村土地整治的總規(guī)模達到6000億畝，新增耕地計劃是1000億畝，增加糧食產(chǎn)能差不多是200億斤。
