提高外匯管理依法行政水平

為進(jìn)一步提高外匯管理依法行政水平，增加外匯管理的透明度和便利度，日前，國(guó)家外匯管理局發(fā)布新修訂的《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》。新修訂的《行政許可項(xiàng)目表》自發(fā)布之日起實(shí)施。

近年來，國(guó)家外匯管理局大力推行行政許可制度建設(shè)，建立了完善、規(guī)范的行政許可辦理法律框架。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可辦理程序，積極簡(jiǎn)政放權(quán)，大力清理行政許可項(xiàng)目。2002年至今，共分6批次清理取消了45項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，將20多項(xiàng)許可項(xiàng)目的審批權(quán)限下放至外匯分支局。

此次發(fā)布的《行政許可項(xiàng)目表》，是在2005年版基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來行政許可項(xiàng)目清理工作進(jìn)展進(jìn)行的最新修訂，其中行政許可項(xiàng)目已由39項(xiàng)縮減為25項(xiàng)。新修訂的《行政許可項(xiàng)目表》全面、準(zhǔn)確反映了國(guó)家外匯管理局目前實(shí)施的行政許可項(xiàng)目及其辦理要素，條理更為清晰，內(nèi)容更為簡(jiǎn)潔，申請(qǐng)材料更為簡(jiǎn)化，有利于進(jìn)一步規(guī)范涉匯行政許可辦理程序，提升外匯管理透明度。

同時(shí)，國(guó)家外匯管理局還下發(fā)了關(guān)于發(fā)布《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》的通知。通知指出，取消“出口單位收匯分類核銷核準(zhǔn)”、“出口單位出口收匯差額核銷、核銷備查核準(zhǔn)”、“出口單位補(bǔ)辦出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)審批”、“出口單位遠(yuǎn)期出口收匯備案”、“企業(yè)租賃期不滿一年、租賃貿(mào)易、租賃購(gòu)付匯核準(zhǔn)”、“外商投資企業(yè)或中資企業(yè)適用跨國(guó)公司非貿(mào)易售付匯管理政策審核”、“金融機(jī)構(gòu)大額結(jié)匯、售匯交易入市安排審批”等7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

通知要求，外匯局按照《出口收匯核銷管理辦法》、《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，為企業(yè)辦理收匯分類核銷、差額核銷、核銷備查、遠(yuǎn)期收匯備案、補(bǔ)辦出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)等業(yè)務(wù)。單一的外商投資企業(yè)或中資企業(yè)向其境外關(guān)聯(lián)公司支付服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下墊付、分?jǐn)偟荣M(fèi)用，按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項(xiàng)目售付匯有關(guān)問題的通知》、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策的通知》等規(guī)定辦理。企業(yè)租賃期不滿一年、租賃貿(mào)易、租賃購(gòu)付匯，按照結(jié)匯、售匯及付匯管理有關(guān)規(guī)定，憑真實(shí)有效憑證直接到銀行辦理。金融機(jī)構(gòu)資本金、利潤(rùn)及本外幣資產(chǎn)不匹配需進(jìn)行幣種轉(zhuǎn)換的，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后直接入市辦理。

國(guó)家外匯管理局還明確要求，各分支局要增強(qiáng)新形勢(shì)下依法做好外匯管理行政許可工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，強(qiáng)化制度意識(shí)，嚴(yán)格按照《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)和外匯管理規(guī)定，切實(shí)依法行政，辦理行政許可，更好地服務(wù)于社會(huì)公眾。