第四屆中國社會(huì)保障論壇23日在京召開，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民指出，我國目前已經(jīng)初步形成了社會(huì)保障制度體系框架，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民沒有基本的養(yǎng)老保障制度、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍實(shí)行原來的單位退休養(yǎng)老制度，與社會(huì)化的社會(huì)保障要求不相適應(yīng)等，為此要盡快編織出一張更加完整、更加嚴(yán)密的社會(huì)保障網(wǎng)，使全體中國人民人人享有基本的社會(huì)保障。

雖然我國已經(jīng)初步形成了社會(huì)保障制度體系框架，但是不得不說我國的社保制度還非常不完善，比如，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)實(shí)行不同的退休養(yǎng)老制度，退休金養(yǎng)老金差距懸殊；農(nóng)村雖然實(shí)行了新農(nóng)保制度，但是農(nóng)民的養(yǎng)老金很低，還無法養(yǎng)老。近日，有一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，九成“80后”確定自己無法贍養(yǎng)父母。隨著人口老齡化社會(huì)的到來，加之我國基尼系數(shù)不斷擴(kuò)大，老年人如何妥善地被贍養(yǎng)是一個(gè)無法回避的社會(huì)問題。然而，從我國經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入來說，我國完全有理由完善社保制度做好社保工作。

眾所周知，高稅負(fù)的國家多為社會(huì)保障制度健全的國家，如歐美的一些國家。其實(shí)，我國也是高稅負(fù)的國家。據(jù)稱，我國上半年累計(jì)財(cái)政收入43349.79億元，同比增長27.6%。盡管老有人說我國宏觀稅負(fù)不高，但如果把稅收和非稅收、財(cái)政收入和財(cái)政外收入等進(jìn)入政府口袋的錢都算做稅收的話，我國的稅負(fù)絕對(duì)是世界前幾名。然而，在這樣實(shí)際上的高稅負(fù)下，我國的社保制度卻很不完善，醫(yī)療、養(yǎng)老都還是國民的后顧之憂。再說，財(cái)政收入大幅增長理應(yīng)還富于民，理應(yīng)完善社保制度。也許有人說，我國財(cái)政收入大幅增長，但仍然緊張，這也是事實(shí)，然而，這是維護(hù)政府運(yùn)轉(zhuǎn)的支出龐大造成的，而且，這不是財(cái)政收入不惠民的理由。

社保工作事關(guān)社會(huì)和諧，在財(cái)政收入大幅增長的前提下，我們理應(yīng)完善社保制度，并確保社保公平公正，一是縮小干部與工人的收入退休差異，二是縮小干部工人與農(nóng)民的收入社保差異。目前，我國由于收入分配存在極大的不公，導(dǎo)致居民貧富差距日益擴(kuò)大，同時(shí)由于養(yǎng)老雙軌制，現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度存在逆向補(bǔ)償?shù)膬A向，也在不同程度上拉大了收入差距，這是亟須解決的問題。再是，財(cái)政收入大幅增長理應(yīng)拿出一部分錢來，解決人民群眾的醫(yī)療問題，目前醫(yī)療的市場化改革，并沒有給人民群眾帶來實(shí)惠，對(duì)這樣的改革是該進(jìn)行總結(jié)的時(shí)候了?？傊?，高稅負(fù)下我們理應(yīng)做好各項(xiàng)社保工作，唯有如此，才能保障社會(huì)和諧。