車主只要交1900元可保一個(gè)季度不罰款，交8000元就能保證一年不罰款。近日江西樂(lè)平不少司機(jī)反映，該市交警部門搞起了罰款包季、包年制。樂(lè)平市交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)徐理生接受采訪時(shí)解釋，預(yù)交罰款目的是減少當(dāng)場(chǎng)罰款的頻率。該事件被曝光后引發(fā)各方熱議。（人民網(wǎng)北京8月19日）

罰款包年，很容易讓人想起移動(dòng)電話話費(fèi)、短信包月，江西樂(lè)平交警部門可謂工作“有創(chuàng)意”，開(kāi)發(fā)出罰款包季、包年，建議頒發(fā)“工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。不過(guò)筆者在此指出一點(diǎn)設(shè)計(jì)不甚“周全”之處，每季1900元，4倍是7600元，而江西樂(lè)平包年費(fèi)8000元，“鼓勵(lì)”司機(jī)多交錢辦包年的效果不會(huì)明顯，“優(yōu)惠”一下，建議改為包年7000元，以吸引司機(jī)一次性買個(gè)包年，樂(lè)的司機(jī)、交警都省事兒。

罰款包年，看似“雷人”，實(shí)際上是國(guó)家利益部門化問(wèn)題的一個(gè)典型怪胎。罰款本是交通管理的一種形式，現(xiàn)在本末倒置，成了目的，權(quán)力畸形創(chuàng)收的面目昭然若揭，危害不淺。

踐踏法律尊嚴(yán)。樂(lè)平別出心裁設(shè)計(jì)“預(yù)付費(fèi)處罰套餐”，強(qiáng)行讓車主交從第二次到第N次的“違章未來(lái)”罰款，于現(xiàn)實(shí)看滑稽可笑，于法律看沒(méi)有依據(jù)，屬于“選擇執(zhí)法”外加“變通執(zhí)法”，本身踐踏法律尊嚴(yán)。交通管理法規(guī)目的是維護(hù)正常交通秩序，罰款包年有可能增加道路安全隱患，因?yàn)槔U納“年費(fèi)”之后，拿到“免罰令牌”的司機(jī)們難免有恃無(wú)恐，甚至因?yàn)椴粷M交罰款而肆意闖紅燈、隨意并線、酒后駕駛、超速等，有違交通法規(guī)初衷。

擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要建立全國(guó)統(tǒng)一的流通市場(chǎng)，出于創(chuàng)收目的的交通罰款，讓司機(jī)“聞風(fēng)喪膽”，有礙商品流通和暢通的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)流通秩序建立；交通違規(guī)所交罰款，增加運(yùn)輸成本，增加個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)等創(chuàng)業(yè)成本，惡化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)而影響百姓就業(yè)，嚴(yán)重破壞著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和良性發(fā)展。

損害群眾利益。試想，那些“馬路殺手”享受了“套餐優(yōu)惠”，手握“免責(zé)金牌”，其違章的底氣和膽氣難免大增，在他們盡情狂飆的條條道路上，老百姓的生命安全如何保障？增加的交通罰款成本最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到群眾的“菜籃子”等方面，增加群眾生活成本。為促進(jìn)包年罰款的“推進(jìn)”， 交警們肯定會(huì)傾向于加大處罰力度以“引導(dǎo)”辦理包年，那么，無(wú)論是否辦理包年，交罰款的額度都是增加的，還顧得了群眾承受能力？

用經(jīng)濟(jì)思維去搞權(quán)力運(yùn)行和行政管理，從權(quán)力資源中發(fā)掘商機(jī)財(cái)路，進(jìn)而發(fā)展為畸形的罰款經(jīng)濟(jì)，損害國(guó)家整體利益和群眾根本利益，必須徹底切斷部門利益膨脹的黑手。不要忘了，當(dāng)一個(gè)部門只顧自身部門利益而不顧國(guó)家利益和群眾利益的時(shí)候，要么是這個(gè)部門沒(méi)有存在的必要了，要么就到了徹底整頓的時(shí)候了，但愿“迷途知返”。