中國食品安全頻繁出現(xiàn)問題，“大頭娃奶粉”、“三聚氰胺奶粉”、“ 蘇丹紅咸鴨蛋”、“ 五常香米”等，牽動全國、全世界，這不是一件小事情，逐漸成為棘手的社會難題。

開門見山，這些問題其根源在于：

一是政府多頭無序管理：食品主要來源于農(nóng)產(chǎn)品（000061），食品安全問題就是農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，但是在計劃經(jīng)濟體制下，鮮活農(nóng)產(chǎn)品由全國供銷總社管，農(nóng)產(chǎn)品的有效供給由農(nóng)業(yè)部管，糧食加工、儲藏由國家糧食總局管，輕工食品由全國輕工業(yè)聯(lián)合會管，五花八門，最后出了問題，由食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)督局或衛(wèi)生部管，就很難知道問題出在哪里，即使知道后還要和其他諸多部委協(xié)商解決，往往是大事化小、不了了之，受傷害的是消費者。要想從源頭上解決問題，最好由農(nóng)業(yè)部監(jiān)管。

二是食品即農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、包裝、流通、銷售準入和懲處不嚴。因為這些環(huán)節(jié)的準入門檻不高，改革開放初期，大都由大批零散農(nóng)民直接參入，并沒有經(jīng)過有關食品安全的知識、技能、法律、意識、責任的教育考核認證，就倉促參入農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值環(huán)節(jié)，這就是名噪一時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，寫進歷史。一大批無知、非法、造假、摻假、小作坊式的食品生產(chǎn)、加工、銷售個體應運而生，各顯其能、雜亂無章，加上長時期監(jiān)管、懲處不力，犯了規(guī)、犯了法也存有僥幸心理、屢教不改。

后來，很多大中小企業(yè)看到利益就紛紛參入這一行業(yè)，但因政出多門、多頭管理，監(jiān)管和懲處不嚴，并沒有大的改觀，甚至有些企業(yè)花大價錢、高成本申辦有關測試摻假、造假和認證，有組織、有計劃、合理合法地造假和摻假，大面積擴大了污染源，讓消費者更是防不勝防。

農(nóng)產(chǎn)品的加工者由農(nóng)民變?yōu)槠髽I(yè)或農(nóng)村（民）組織同樣出現(xiàn)類似問題，這不是農(nóng)民的問題，而是政府監(jiān)管與懲處的體制問題，生產(chǎn)加工者和政府有關監(jiān)管部門雙方都有問題，賞罰不明、懲處不嚴、屢教不改。

三是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工者為了保住成本、挽回損失，昧著良心，非法生產(chǎn)加工。肉蛋奶摻水、摻假，陳糧漂白、拋光、加香料，三聚氰胺事件正是在這種情況下，以擴充產(chǎn)量保住成本、取得利潤，以摻假達到產(chǎn)品合格標準（蛋白質(zhì)標準）。在這里有農(nóng)產(chǎn)品價格元素，但即使如此，對摻假、造假者寬容也是犯罪，有些所謂專家好像是為“農(nóng)民”或企業(yè)說話，實際上是為造假、犯罪開脫。這里有利益鏈，即收費辦許可認證部門，以及為這些個體、企業(yè)行為服務的科研、教育、論證、咨詢、媒體、宣傳、行政等行業(yè)部門，質(zhì)量標準、飼料、獸藥、農(nóng)藥、檢測、認證等。這些部門要率先從源頭切斷、杜絕摻假、造假的污染源，因為這些行業(yè)、部門最清楚食品污染的主要原因和關鍵環(huán)節(jié)。還有，有些飼料、食品添加劑在歐美、日韓等發(fā)達國家曾經(jīng)添加過，但那是還沒有認識到其危害的上一世紀六七十年代，如今還加不加，要向消費者和社會清楚交代技術問題，如尿素作為飼料添加劑，反芻動物可以在飼料中添加，發(fā)達國家如今還加不加？農(nóng)民沒有這方面知識時可能帶來的亂添加等，以此類推，可能出現(xiàn)的問題等，要有分析和評價。

四是消費者要理性消費，不能只顧農(nóng)產(chǎn)品的便宜。如果消費者沒有食品安全的知識和要求，只顧便宜，造假者就會乘虛而入。有了品牌或認證同樣可以造假，農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)化、集約化和現(xiàn)代化美其名曰，也不能繞過食品安全這對消費者最重要的話題，因此，建立健全誠信社會最為重要，這就需要生產(chǎn)者、消費者和政府共同監(jiān)管。政府有關監(jiān)管部門和消費者都要高度警惕，不能對危害食品安全的犯罪存有任何理解、僥幸、寬容心理，出現(xiàn)問題究其根源，懲處嚴厲，不能讓造假者死灰復燃，屢教不改。

食品安全只有對消費者和市場負責的統(tǒng)一、嚴格的標準，不存在“傳統(tǒng)”和“西化”哪個才更安全的問題，對摻假、造假的民族企業(yè)、本國企業(yè)的寬容和縱容，也只能培育沒有愛心、責任心和競爭力的企業(yè)，那是坑害企業(yè)的行為而不是保護。