一些經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑將適當(dāng)取消,這是全國人大常委會近日開始審議的刑法修正案(八)草案中透露的信息。根據(jù)該草案的規(guī)定,有13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑擬被取消。這些罪名,包括了走私文物罪,走私貴重金屬罪,走私珍貴動物、珍貴動物制品罪,走私普通貨物、物品罪,票據(jù)詐騙罪,金融憑證詐騙罪,信用證詐騙罪,虛開增值稅專用發(fā)票,盜竊罪,等等。
刑法修正案(八)草案的這一規(guī)定,無疑值得肯定。部分經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑之所以應(yīng)被取消,緣由在于,這些犯罪行為,近年來較少適用或基本未適用死刑,同時(shí),目前死刑偏重、生刑偏輕的刑罰結(jié)構(gòu),理應(yīng)得到糾正。而更本質(zhì)的原因則是,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與市場經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)值觀念不能和人的生命權(quán)價(jià)值觀念相均衡,即對人的生命權(quán)的尊重優(yōu)于財(cái)產(chǎn)觀念——這一觀念已漸入人心。
多年來,關(guān)于死刑的存廢問題,法學(xué)界內(nèi)外一直爭議不停。盡管在所有刑罰中,死刑以其直接剝奪人的生命而成為最殘酷的刑罰,但千百年來,死刑這一刑罰種類,有著相當(dāng)?shù)拿褚饣A(chǔ)。諸如“殺人者償命”這樣的樸素思想,長期以來正是中國民眾對法理公正的理解,直至如今,亦未曾改變。從立法者到普通民眾,對于死刑的震懾作用及預(yù)防犯罪的作用,看法相似。但人們也逐漸認(rèn)識到,從刑罰的人道主義出發(fā),與人道相悖的死刑的逐漸廢除,乃是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)。
當(dāng)然,在目前國情之下,就預(yù)防和震懾犯罪的功能而言,全然廢除死刑明顯與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。在這個(gè)問題上走激進(jìn)之路,于社會穩(wěn)定、社會治安無利。因此,我們雖然并非重刑主義者,本著尊重歷史、尊重法理的態(tài)度,卻也認(rèn)同當(dāng)前階段中死刑存置在一定意義上的必要性。
不過,經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪,比之殺人放火、窮兇極惡的暴力犯罪,可以成為廢止死刑的實(shí)驗(yàn)地??疾旖?jīng)濟(jì)性非暴力犯罪應(yīng)否適用于死刑,關(guān)鍵是看針對相關(guān)犯罪行為,死刑這種刑罰方法本身是否正當(dāng),是否符合正義性的標(biāo)準(zhǔn),是否存在用刑“過量”的問題。而就上述13種經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪來看,如果動輒施以極刑,就刑罰的等價(jià)分配而言,確實(shí)在公正性上存在虧欠。
可以說,此次13種經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑的適當(dāng)取消,邁出了經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪行為廢止死刑的第一步。這一步,符合一些法學(xué)者提出的逐步廢除死刑的兩條原則,即必要性原則和價(jià)值衡量原則——其一,針對上述犯罪行為而言,死刑已缺少適用的空間,必要性已逐漸不存在;其二,在人權(quán)保障機(jī)能和社會保護(hù)機(jī)能的平衡上,逐步廢除經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑,并不會對社會保護(hù)機(jī)能產(chǎn)生負(fù)面影響。用全國人大常委會法工委一位官員的話來說,就是不會給中國社會穩(wěn)定大局和治安形勢帶來負(fù)面影響。
談及經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪,有一起金融犯罪案例至今讓人記憶深刻。2009年底,金華市中級人民法院依法作出一審判決,以集資詐騙罪,判處被告人、浙江“民間金融業(yè)者”吳英死刑。一審判決之后,法學(xué)界內(nèi)外對此案反響甚大。越來越多的人趨向于認(rèn)為,無論是從生命權(quán)的價(jià)值重于財(cái)產(chǎn)權(quán)的角度考量,還是從人道主義出發(fā),該案主犯吳英罪不必死。應(yīng)該說,這樣的認(rèn)識,與今天刑法修正案草案對部分經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑的取消,方向上是一致的。這是社會的進(jìn)步,也是法治的進(jìn)步。
我們也注意到,針對適當(dāng)取消部分經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑,社會上有一種不同意見頗有市場。在一些人看來,取消經(jīng)濟(jì)性部分非暴力犯罪死刑,受惠者主要是一些貪腐官員。他們擔(dān)心,在沒有了死刑的震懾力下,中國的貪腐行為或會更為嚴(yán)重?;蛘哒f,一些貪腐官員雖然吃了官司,但因?yàn)闆]有死刑的震懾,入獄之后變通的機(jī)會也得以增多。
這種擔(dān)心有道理,但并未觸及問題的本質(zhì)。首先,此次擬取消的13個(gè)死刑罪名,并沒涉及官員受賄問題。中國的反腐斗爭愈加嚴(yán)厲,針對官員腐敗的打擊,短期內(nèi)未必會改變“從嚴(yán)治吏”的路徑;其次,即使將來更多的經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑被廢止,也不意味著震懾與打擊腐敗就沒有了辦法。無期徒刑與更長期的有期徒刑(如30年)都是合適的選擇。
這里的關(guān)鍵在于,在減刑、保外就醫(yī)等方面,需要從嚴(yán)掌握。讓犯罪者得到合理、公正的懲罰,既不放大,也不縮小,則更能體現(xiàn)法治的真義。從另一個(gè)角度來說,法治的人道光輝,將播灑在每一個(gè)犯有罪行的人身上,并不論這個(gè)犯罪者曾經(jīng)是官員,還是普通民眾。