記者8月18日從重慶市人大常委會召開的新聞發(fā)布會上獲悉,新修訂的《重慶市消防條例》將于9月1日起施行。修訂后的條例增加了公共交通行業(yè)的消防安全管理內(nèi)容,首次明確規(guī)定公共交通工具應(yīng)當(dāng)完善防火措施,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)提高引導(dǎo)疏散乘客逃生的能力。
該條例修訂草案于2010年5月14日提請市三屆人大常委會第十七次會議審議通過,修訂后的條例對政府、主管部門、社會單位、公民的消防安全職責(zé)作了細(xì)化,強(qiáng)化了消防安全責(zé)任制的落實(shí)。條例對消防監(jiān)督方式進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收以及備案、抽查制度,縮短了消防行政許可的時限,取消了大型群眾性活動的消防行政許可。
修訂后的條例對新消防法沒有規(guī)定但在執(zhí)法實(shí)踐中比較突出的“自然人”和“個體工商戶”消防安全違法行為設(shè)置了處罰條款,加大了對個人違法的查處力度,進(jìn)一步完善了針對行政管理相對人的法律責(zé)任體系。
火災(zāi)公眾責(zé)任保險對于利用市場手段平抑火災(zāi)風(fēng)險、輔助社會管理具有積極作用,為進(jìn)一步發(fā)揮保險在火災(zāi)防范、風(fēng)險管理和災(zāi)后補(bǔ)償方面的作用,修訂后的條例規(guī)定公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和消防安全的需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險,為加大火災(zāi)公眾責(zé)任保險推行力度提供了法律依據(jù)。
根據(jù)重慶消防工作實(shí)際需要,修訂后的條例增設(shè)了有關(guān)在建工程施工現(xiàn)場消防安全管理的規(guī)定,明確了施工單位的消防安全管理責(zé)任,完善了在建工程消防安全措施。還增設(shè)了建設(shè)工程驗(yàn)收前消防設(shè)施檢測、建筑消防設(shè)施定期檢測、人員密集場所裝修裝飾材料抽樣送檢的有關(guān)規(guī)定。
新修訂后的條例共6章70條,分為總則、消防職責(zé)、火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、法律責(zé)任和附則?!稐l例》的重新修訂施行,適應(yīng)了新消防法和重慶市消防工作發(fā)展和建設(shè)平安重慶的實(shí)際需要,對于完善重慶市地方消防法律體系,解決消防工作突出問題,提高社會火災(zāi)防控能力,保證社會消防安全,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。(徐偉)