據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的政策措施。
最近，物價(jià)有一定程度的上漲趨勢(shì)，8月11日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲3.3%，漲幅比6月份擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。這是繼5月3.1%的增幅之后，CPI在年內(nèi)第二次越過3%的通脹警戒線。近段時(shí)期，蔬菜價(jià)格一直處于上漲之中，且出現(xiàn)農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問題。而且前陣子，媒體報(bào)道大蒜價(jià)格被“炒上了天”，這著實(shí)讓人感到有些不解。
一些人于是建議，對(duì)付物價(jià)上漲，對(duì)付菜價(jià)上漲，應(yīng)提高利息率、加息。這個(gè)主張或措施，教科書上說得很清楚。但出人意料的是，面對(duì)物價(jià)上漲，面對(duì)菜價(jià)上漲，政府沒有采用教科書上的建議，沒有出臺(tái)所謂的加息政策或措施。
傳統(tǒng)的理論一般從貨幣角度解釋通脹、解釋物價(jià)上漲問題。這種解釋或主張對(duì)付傳統(tǒng)型的通脹還可以，問題是現(xiàn)在的通脹問題出現(xiàn)新式“面孔”了，再用老套路對(duì)付它就“文不對(duì)題”了。比如，據(jù)央視調(diào)查，最近北京菜價(jià)漲得比較厲害，主要是由于菜場(chǎng)的攤位租金提高了，并不是菜農(nóng)大幅提價(jià)造成的，更與“貨幣發(fā)行過多”或利息率偏低無關(guān)。再比如，大蒜價(jià)格大漲，是由于一些資金炒作造成的，與貨幣量過剩或利息率過多只存在一種弱的關(guān)系，所以政府采取針對(duì)性措施，采取非貨幣政策打擊炒作行為，收到很好的效果。
因此，根據(jù)目前出現(xiàn)的新情況，就通脹而言，除了貨幣式通脹或傳統(tǒng)型通脹，還有一種非貨幣式通脹或新型通脹。歷史上大多數(shù)通脹都屬于貨幣式通脹，它使得人們習(xí)慣于物價(jià)一上漲了，就采取緊縮性政策，尤其是緊縮貨幣供應(yīng)的同時(shí)，提高利息率。殊不知，現(xiàn)在的物價(jià)上漲或所謂的通脹，主要不是由于貨幣過多或貨幣泛濫造成的，比如前文提到的大蒜價(jià)格上漲，這種新型通脹產(chǎn)生的主要原因，是資金過度炒作或操控所致，是市場(chǎng)機(jī)制失敗的一種反映，是國(guó)內(nèi)“熱錢”及國(guó)際“熱錢”操控的結(jié)果。對(duì)付這種通脹，不能依靠緊縮性貨幣政策，那樣可能適得其反，而是應(yīng)采取非貨幣性的手段，一方面可以通過增加供給解決，另一方面還可以通過行政手段干預(yù)。
從今后一段時(shí)期看，出現(xiàn)非貨幣式通脹或新型通脹可能是常態(tài)。加息或提高利息率對(duì)付通脹，反而可能會(huì)加劇通脹，甚至?xí)?dǎo)致出現(xiàn)“滯脹”。因?yàn)?，在歐美等國(guó)利率很低的情況下，加息或提高利息率，會(huì)導(dǎo)致國(guó)際“熱錢”大規(guī)模流入，從而加劇國(guó)內(nèi)通脹。同時(shí)，加息或提高利息率會(huì)引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本增加，從而進(jìn)一步推高物價(jià)上漲，更為嚴(yán)重的是，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇根基還不牢固的情況下，加息或提高利息率會(huì)導(dǎo)致投資者投資熱情及信心受挫。
蔬菜是居民的生活必需品，其價(jià)格不穩(wěn)定或上漲較快，對(duì)居民生活影響較大，政府采取措施穩(wěn)定菜價(jià)是必要的。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的六大穩(wěn)定菜價(jià)措施包括強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、改善蔬菜流通設(shè)施條件、落實(shí)和完善“綠色通道”政策、提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度和強(qiáng)化蔬菜信息體系建設(shè)。上述措施抓住了穩(wěn)定菜價(jià)的要害，對(duì)付當(dāng)前新式物價(jià)上漲“管用”，這些非貨幣化措施“很有形”，反映了政府正確地認(rèn)識(shí)到了造成菜價(jià)上漲的根本原因。
“民以食為天”，穩(wěn)定菜價(jià)固然重要，但更重要的是要穩(wěn)定糧價(jià)。糧價(jià)如果不穩(wěn)定，會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定、不安定。在天氣多變，洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重的情況下，穩(wěn)定糧價(jià)顯得尤為重要。在當(dāng)前情況下，穩(wěn)定糧價(jià)，采取緊縮貨幣流通量或提高利息率同樣是錯(cuò)誤的，正確的途徑是，進(jìn)一步鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，盡可能地增加糧食供應(yīng)，同時(shí)，采取措施打擊哄抬糧價(jià)行為，必要時(shí)，甚至可以采取大量進(jìn)口糧食的措施。
（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）
