競(jìng)賽類(lèi)高考加分成“重災(zāi)區(qū)”

本報(bào)統(tǒng)計(jì)加分項(xiàng)目 專(zhuān)家：權(quán)力應(yīng)給高校 重點(diǎn)清理競(jìng)賽加分

教育部：正想轍進(jìn)行規(guī)范

今天，媒體報(bào)道浙江的7名高考考生，因參加了2010年浙江省少年兒童第30屆“迎春杯”冬季游泳錦標(biāo)賽，獲得了高考加20分的資格。還有河南焦作市一中和焦作市一中分校有161人獲得20分的體育加分……

今年關(guān)于高考加分的丑聞?lì)l見(jiàn)報(bào)端，到底哪兒出了問(wèn)題？記者根據(jù)教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)公布的28個(gè)省區(qū)市（河北、陜西、廣西沒(méi)公布）2010年高考招生中的照顧政策進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn)，海南、內(nèi)蒙古、西藏、云南、福建5省區(qū)的

加分項(xiàng)目相對(duì)較多，均超過(guò)20項(xiàng)，特別是競(jìng)賽類(lèi)加分成為重災(zāi)區(qū)。

據(jù)了解，目前教育部正在對(duì)加分項(xiàng)目如何規(guī)范進(jìn)行研究。

盤(pán)點(diǎn)

加分項(xiàng)目5地超20項(xiàng)

記者統(tǒng)計(jì)教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)公布的28個(gè)省區(qū)市的高考照顧政策發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古、云南、海南、西藏、福建5地加分項(xiàng)目偏多，均超過(guò)了20項(xiàng)，其余省份均在十幾項(xiàng)。

其中，以各種競(jìng)賽加分的政策在各省都有涉及，而恰恰是這樣的獎(jiǎng)勵(lì)性加分領(lǐng)域，近幾年每年都有舞弊丑聞曝光。

另外，很多省份都有自己的具有地方特色的加分政策，比如，2003年非典疫情比較嚴(yán)重的內(nèi)蒙古，就有對(duì)“2003年、2004年因公感染非典死亡或持有非典傷殘證人員子女”進(jìn)行加分的政策，江西為了吸引留學(xué)人才，對(duì)留學(xué)人才的隨遷子女也給予加20分的照顧。

國(guó)家教育發(fā)展研究中心副主任韓民在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中央有加分政策，各省也可以制定，關(guān)鍵是地方制定的政策不能與中央的相違背，對(duì)于不合理的部分就應(yīng)規(guī)范與清理。

典型案例

競(jìng)賽加分成商業(yè)獲利機(jī)制

在各地的政策中，除了省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生外，省級(jí)三好生、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團(tuán)員等諸多先進(jìn)都在加分之列，如北京、上海、天津等14個(gè)省市都存在這樣的情況。

記者發(fā)現(xiàn)，在獎(jiǎng)勵(lì)性加分項(xiàng)目中被地方翻新嚴(yán)重的就是各種競(jìng)賽加分，如浙江對(duì)三模三電等均有加分規(guī)定。記者計(jì)算，浙江競(jìng)賽類(lèi)加分項(xiàng)目占4成左右；其他地方的數(shù)量也不少。

儲(chǔ)朝暉表示，競(jìng)賽類(lèi)加分本來(lái)的初衷是獎(jiǎng)勵(lì)那些通過(guò)后天勤奮努力在某個(gè)領(lǐng)域達(dá)到一定水平的學(xué)生，然而發(fā)展到今天卻成了一種獲利的商業(yè)機(jī)制，一些競(jìng)賽居然成了交錢(qián)就可以拿到證書(shū)從而得到加分的工具。

因此，在未來(lái)的加分項(xiàng)目規(guī)范清理中，這一領(lǐng)域必然成為規(guī)范的主要地帶。

靠父母加分被指濫用政策

一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，考生靠父母身份加分被指濫用，如，寧夏回族自治區(qū)規(guī)定，教師子女考生在第一志愿第一專(zhuān)業(yè)報(bào)考區(qū)內(nèi)普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)的，加10分；黑龍江省照顧有博士、省級(jí)以上優(yōu)秀專(zhuān)家的子女。儲(chǔ)朝暉

和焦維新均認(rèn)為，以上項(xiàng)目沒(méi)加分理由。

教育部表示，以家長(zhǎng)的身份為由，在考試中給其子女加分不符合教育公正的要求。

●支持專(zhuān)家中央教科所研究員儲(chǔ)朝暉北京大學(xué)浙江招生組組長(zhǎng)焦維新

分析

加分人群開(kāi)始集中增加不公平

據(jù)報(bào)道，獎(jiǎng)勵(lì)性高考加分人數(shù)呈現(xiàn)出向區(qū)域內(nèi)的相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)或中心城市，以及少數(shù)中學(xué)集中已經(jīng)成為眾所周知的特征。

儲(chǔ)朝暉表示，這樣的集中程度又造成了新的不公平。因?yàn)楦呖技臃值哪康氖窍还?，給弱勢(shì)者以鼓勵(lì)。而現(xiàn)在相當(dāng)一部分獲得獎(jiǎng)勵(lì)性加分的學(xué)生本身由于出生在發(fā)達(dá)城市和富裕家庭，已經(jīng)比普通家庭的孩子接受了更好的教育，如果再得到加分，只能加劇不公平。

教育部

清理加分項(xiàng)目開(kāi)始研究

而據(jù)記者了解，目前，教育部已經(jīng)開(kāi)始著手研究規(guī)范清理高考加分具體方向和辦法。

教育部在《對(duì)話(huà)教育熱點(diǎn)2009》中表示，對(duì)于那些為國(guó)家做出突出貢獻(xiàn)的軍人、警察，他們的子女必然會(huì)受到不同程度的影響，給他們的子女加分無(wú)可厚非。

對(duì)于特長(zhǎng)生，如果一刀切，會(huì)造成郭沫若、華羅庚這樣的人才流失。而逐步減少獎(jiǎng)勵(lì)性加分項(xiàng)目，堅(jiān)持對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)償，加強(qiáng)對(duì)加分政策的監(jiān)督將是必然。

專(zhuān)家支招

加分權(quán)給高校他們不會(huì)騙自己

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，加分權(quán)限不應(yīng)放在省里，而應(yīng)該進(jìn)一步下放到高校，如學(xué)校需要有某一方面天資或?qū)ｉL(zhǎng)，可進(jìn)一步考查學(xué)生，從而考慮能否給予加分，當(dāng)然這要通過(guò)高校的招生專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)操作，且以完全公開(kāi)的方式進(jìn)行。

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，將加分權(quán)力下放到學(xué)校，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)制定和執(zhí)行，過(guò)程公開(kāi)。

焦維新根據(jù)自己多年的招生經(jīng)驗(yàn)也提出了類(lèi)似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為有些加分項(xiàng)目對(duì)于高校沒(méi)有實(shí)際意義，但是省招辦有權(quán)制定加分項(xiàng)目，高校只能被動(dòng)接受。

儲(chǔ)朝暉和焦維新都認(rèn)為，將一些加分項(xiàng)目放權(quán)給高校必然成為一個(gè)趨勢(shì)，因?yàn)楦咝ｋx學(xué)生最近，而且高校不會(huì)造假來(lái)欺騙自己。

部分地方性照顧政策一覽

黑龍江在 黑龍江工作并獲得博士學(xué)位人員的子女，省級(jí)(含)以上優(yōu)秀專(zhuān)家的子女湖南少數(shù)民族聚居地區(qū)的漢族考生

江西 留學(xué)人才的隨遷子女

寧夏 教師子女考生在第一志愿(或平行院校志愿中A志愿院校)第一專(zhuān)業(yè)報(bào)考區(qū)內(nèi)普通高校師范類(lèi)

文/記者朱治華實(shí)習(xí)生鐘智

注：由于各省加分項(xiàng)目情況復(fù)雜，很難以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，準(zhǔn)確加分項(xiàng)目數(shù)目以官方數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。