我國既有的貿(mào)易模式是一種以追求出口數(shù)量為特征的“外延式增長”模式――這種模式幫助我國在較短時間內(nèi)獲得了大量外匯，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，增加了就業(yè)機(jī)會。但是，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，依賴出口的經(jīng)濟(jì)模式面臨巨大挑戰(zhàn)，既有模式已經(jīng)越來越不能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢。從本期開始，本報將刊發(fā)一組由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院有關(guān)專家撰寫的署名文章。文章對我國未來經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)形勢進(jìn)行了深入分析。我們相信，該文能夠給關(guān)心世界經(jīng)濟(jì)形勢的廣大讀者，帶來有益的啟示。

2007年世界經(jīng)濟(jì)爆發(fā)次貸危機(jī)，2008年演變?yōu)榻鹑诤[，2009年進(jìn)一步惡化為經(jīng)濟(jì)深刻衰退。目前雖然已經(jīng)暫時企穩(wěn)，但接下來世界經(jīng)濟(jì)是發(fā)生二次衰退？還是持續(xù)蕭條？各國政府的答案總是樂觀的，而實(shí)際問題還隱藏在深處，引而不發(fā)，以筆者30年研究發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)分析，最好不要輕率判斷結(jié)論。

在外部環(huán)境存在極大不確定性情況下，研究我國中長期對外貿(mào)易戰(zhàn)略難度極高。為此，需要從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢進(jìn)行深入分析。

我國已經(jīng)是世界出口第一大國，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也位居前列，研究對外貿(mào)易首先需要對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢有所把握。

危機(jī)過后世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個怎樣的時代？人們可以常常見到人們用“后危機(jī)時代”一詞進(jìn)行描述。但學(xué)界不能用簡單、含糊的說辭一帶而過，還需從世界經(jīng)濟(jì)各種動向進(jìn)行深入分析，抓住本質(zhì)特征和核心內(nèi)容，才能有針對性地提出我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略思考。

大調(diào)整時代？

此次國際金融危機(jī)包含3種性質(zhì)：周期性調(diào)整，結(jié)構(gòu)性危機(jī)，以及發(fā)展模式的終結(jié)。對于周期性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，人們早已熟知，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大約每隔3～5年總要進(jìn)行一次。但結(jié)構(gòu)性危機(jī)是指經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，成為妨礙經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的重大因素。顯然，結(jié)構(gòu)性失衡造成的危機(jī)絕非短期調(diào)整可完成，也不能使用傳統(tǒng)宏觀調(diào)控手段加以調(diào)整，冒然調(diào)整也會收效甚微，甚至適得其反。第三種性質(zhì)發(fā)展模式的終結(jié)是指如美國超前消費(fèi)、金融催化經(jīng)濟(jì)增長的模式發(fā)展過分，走向極端，已經(jīng)不能催動美國經(jīng)濟(jì)前進(jìn)，反而有可能拖累經(jīng)濟(jì)后腿。該模式的弊端正在充分“發(fā)酵”，如家庭負(fù)債過于沉重，房地產(chǎn)泡沫破滅，最終消費(fèi)已經(jīng)被提前支出。而激勵經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的一面早已“失去功效”，無法再次催動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長，如2010年二季度美國經(jīng)濟(jì)增長幾乎全部依靠投資、制造業(yè)發(fā)展及出口帶動。既有經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)完成歷史使命。因而在新的發(fā)展階段需要尋找和建立新的模式，而轉(zhuǎn)變發(fā)展模式絕非一朝一夕能夠完成。

類似結(jié)構(gòu)性和發(fā)展模式問題，美國有，歐盟有，日本及東亞也同樣存在。因此世界經(jīng)濟(jì)普遍需要進(jìn)行周期性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要長時間推進(jìn)。期間世界經(jīng)濟(jì)增速必然會趨于緩慢，進(jìn)而脆弱的經(jīng)濟(jì)增長會表現(xiàn)的“弱不禁風(fēng)”，禁不起“風(fēng)吹草動”，故發(fā)生小型衰退也不足為奇，這就是當(dāng)前人們熱議的二次衰退，也是上世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)真實(shí)寫照?？梢灶A(yù)料，大調(diào)整時期世界經(jīng)濟(jì)不會一帆風(fēng)順。更何況各國政府如果出現(xiàn)政策搖擺，如上世紀(jì)90年代日本執(zhí)政黨、首腦10年發(fā)生9此更迭，則調(diào)整過程將更加曲折，時間還要延長。因此提出未來世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個大調(diào)整時代，似乎并不為過。大調(diào)整時代世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)緩慢增長，對我國對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生深刻影響。這是我們制定新時期對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略需要認(rèn)真考慮的重要因素。

“綠色革命”時代？

2009年底世界氣候峰會在哥本哈根舉行。會議達(dá)成的協(xié)議將成為人類社會發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其核心精神就是人類終于開始學(xué)會向自然界妥協(xié)，認(rèn)識到必須與自然界和諧相處，需要嚴(yán)格約束人類破壞自然的行為，防止爆發(fā)生態(tài)危機(jī)、“人毀球亡”。由全人類而不是少數(shù)發(fā)達(dá)國家才需要為減少溫室氣體排放協(xié)商對策，分擔(dān)減排目標(biāo)。全人類而不是少數(shù)發(fā)達(dá)國家需要學(xué)會在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時兼顧生態(tài)平衡。從此人類社會在制造和消費(fèi)產(chǎn)品過程中都要減少排放溫室氣體，注意維護(hù)生態(tài)平衡。這要求人類已有的生產(chǎn)技術(shù)活動無一例外都需要實(shí)行大改革。且不言如此龐大的社會和經(jīng)濟(jì)工程耗時、費(fèi)力、波及面廣，需要揭開一場新的能源革命、產(chǎn)業(yè)革命，即便是人類社會一貫的價值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)、意識形態(tài)也將有所變革。因此，我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)然免不了需要進(jìn)行“綠化處理”。

“超主權(quán)時代”？

世界爆發(fā)金融危機(jī)后，世界主要國家、20國首腦四度齊聚一堂，共同商討度過危機(jī)良策，引領(lǐng)發(fā)展方向，提出共同救市、改革以美元為核心的世界金融體系，防止貿(mào)易保護(hù)主義復(fù)燃等重大措施。這在世界經(jīng)濟(jì)最危急的時刻發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前20國集團(tuán)磋商機(jī)制已經(jīng)“取代”8國集團(tuán)，參與國覆蓋世界經(jīng)濟(jì)80%以上，所扮演的角色越來越重要，也越來越常態(tài)化。在全球化背景下，一個超主權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)降臨到世界，以此為平臺，世界領(lǐng)袖勢必將共襄主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，制定世界新規(guī)則，建立新秩序。而我國對外貿(mào)易發(fā)展，參與國際分工越廣泛、越深入，越需要在這個世界舞臺找到恰當(dāng)?shù)奈恢茫@取足夠的發(fā)展空間，提升我們的話語權(quán)。

新興經(jīng)濟(jì)體時代？

在世界經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)期間，包括我國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體普遍抗沖擊能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)回升、復(fù)蘇較快，因而成為帶動世界經(jīng)濟(jì)走出谷底的主要力量。展望未來，美、日、歐盟經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變模式的任務(wù)更加繁重，而新興經(jīng)濟(jì)體多數(shù)可以在實(shí)現(xiàn)較快增長的情況下進(jìn)行調(diào)整。因而在整個世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整時代，新興市場需求前景將更加光明，美日歐市場需求相對低迷，世界市場格局的這一重大演變需要我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

資源大較量時代？

對比上世紀(jì)50～70年代世界經(jīng)濟(jì)黃金發(fā)展時期，當(dāng)時擁有8億人口的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)高速增長，對資源產(chǎn)生大量需求，曾爆發(fā)兩次石油危機(jī)，一段時期資源價格猛漲，進(jìn)而資源供需關(guān)系的緊張還影響到國際政治關(guān)系進(jìn)入敏感時期。此次，擁有30億人口的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入新型工業(yè)化發(fā)展階段，對資源需求正在大量增加，并且已經(jīng)對資源長期供應(yīng)產(chǎn)生巨大壓力。2008年原油價格一度被炒到147美元/桶，離石油危機(jī)僅一步之遙。危機(jī)過后發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)雖然需要進(jìn)行大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長時期，但新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展速度依然保持較快增長，如長期保持快速增長的印度，預(yù)計2010年度將增長9.5%，達(dá)到所未有的高速度。而印尼、越南、巴西也在為經(jīng)濟(jì)增長過熱、通脹擔(dān)憂。再分析此次世界經(jīng)濟(jì)爆發(fā)危機(jī)，資源出口國如澳大利亞、加拿大、巴西經(jīng)濟(jì)之所以表現(xiàn)得抗沖擊，主要是因?yàn)閬碜孕屡d經(jīng)濟(jì)體對資源需求經(jīng)歷了短暫下降之后迅速恢復(fù)。長期來看，世界資源需求潛力巨大，對供給產(chǎn)生持續(xù)壓力。還有，國際市場鐵礦石價格持續(xù)猛漲已經(jīng)對我國經(jīng)濟(jì)造成巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。因此，世界資源供需長期緊張，必然成為我國制定對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)考量內(nèi)容之一。

綜合以上分析，筆者認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整、“綠色革命”、市場格局轉(zhuǎn)變、新興經(jīng)濟(jì)崛起、“資源供應(yīng)”長期緊張等觀點(diǎn)之間不是核心與外圍關(guān)系，也不是原生與派生關(guān)系，更不是主導(dǎo)與隨從關(guān)系。超主權(quán)發(fā)展趨勢以20國集團(tuán)峰會為國際舞臺，參與國家覆蓋了世界經(jīng)濟(jì)80%、具備充分代表性，在此舞臺上世界領(lǐng)袖將定期協(xié)商提出政策主張，發(fā)出信息的“能量”足以引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；進(jìn)而峰會還設(shè)置一些工作組、研究組，研究解決世界性經(jīng)濟(jì)大課題，提出解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題方案；加上國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織積極參與峰會，從中發(fā)揮具體執(zhí)行作用?？梢?，一個以20國峰會為舞臺，以課題組、工作組和國際組織為兩輪，一個推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展超主權(quán)的機(jī)制、體系已經(jīng)初步形成，將在世界范圍發(fā)揮主導(dǎo)與核心作用。因而，新時期世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的本質(zhì)特征和中心議題應(yīng)該是超主權(quán)機(jī)制和體系建設(shè)。從這個角度講，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個前所未有的新時代――“超主權(quán)時代”。這個時代對我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的影響將與以往根本不同。