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商務(wù)部反壟斷局局長尚明在12日商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會上表示，中國反壟斷法實(shí)施兩年來，絕大部分經(jīng)營者集中案件無條件通過了商務(wù)部的審查，但他同時認(rèn)為，中國反壟斷法體系的完善需要時間。

據(jù)尚明透露，截至今年6月底，商務(wù)部一共立案受理了140多件，除去個別案件，140多件中有4件申報了以后自己又主動撤回了，絕大部分案件無條件通過審查，大概占95%?？煽诳蓸凡①弲R源案是惟一一個被禁止的案件。尚明指出，已經(jīng)審結(jié)的案件超過80%發(fā)生在制造業(yè)領(lǐng)域。而涉及到上市公司的案件在立案總數(shù)中約占3/4。

對於在反壟斷審查中，外資企業(yè)占多數(shù)的現(xiàn)象，尚明表示，商務(wù)部對外國公司在執(zhí)法上并不存在偏見，之所以在受理案件中外企比例較高，是因?yàn)榭鐕举Y本雄厚，較容易達(dá)到申報門檻。

尚明表示，并不存在對外國公司和民營企業(yè)審查過程中的偏見。此外無論參與并購的國企是什麼行政級別，都要按照法律程序接受審查。在對行政級別較高的國企進(jìn)行反壟斷審查執(zhí)法過程中，自己并沒有遇到任何障礙。

他還強(qiáng)調(diào)，在審查過程中，國有企業(yè)事實(shí)上并沒有像外界認(rèn)為的被看作“很特殊的企業(yè)”。尚明表示，和其他企業(yè)一樣，國有企業(yè)也是市場經(jīng)濟(jì)中的競爭主體之一，所以在審查過程中對國有企業(yè)并沒有例外。不管是國企、私企、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)，在反壟斷法上是一視同仁的，沒有任何的特殊待遇。

尚明表示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反壟斷法的制定要完善和健全體系需要較長時間。一般來說，立法上任何規(guī)章制度出臺都需要征求同行的意見。據(jù)介紹，商務(wù)部已經(jīng)在過去的兩年內(nèi)推出了不同層次的法律、規(guī)章。對於一些尚未能形成的法規(guī)，商務(wù)部將會出臺指導(dǎo)意見、指南和流程圖。