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商務(wù)部反壟斷局局長(zhǎng)尚明在12日商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)反壟斷法實(shí)施兩年來(lái)，絕大部分經(jīng)營(yíng)者集中案件無(wú)條件通過(guò)了商務(wù)部的審查，但他同時(shí)認(rèn)為，中國(guó)反壟斷法體系的完善需要時(shí)間。

據(jù)尚明透露，截至今年6月底，商務(wù)部一共立案受理了140多件，除去個(gè)別案件，140多件中有4件申報(bào)了以后自己又主動(dòng)撤回了，絕大部分案件無(wú)條件通過(guò)審查，大概占95%?？煽诳蓸?lè)并購(gòu)匯源案是惟一一個(gè)被禁止的案件。尚明指出，已經(jīng)審結(jié)的案件超過(guò)80%發(fā)生在制造業(yè)領(lǐng)域。而涉及到上市公司的案件在立案總數(shù)中約占3/4。

對(duì)於在反壟斷審查中，外資企業(yè)占多數(shù)的現(xiàn)象，尚明表示，商務(wù)部對(duì)外國(guó)公司在執(zhí)法上并不存在偏見(jiàn)，之所以在受理案件中外企比例較高，是因?yàn)榭鐕?guó)公司資本雄厚，較容易達(dá)到申報(bào)門檻。

尚明表示，并不存在對(duì)外國(guó)公司和民營(yíng)企業(yè)審查過(guò)程中的偏見(jiàn)。此外無(wú)論參與并購(gòu)的國(guó)企是什麼行政級(jí)別，都要按照法律程序接受審查。在對(duì)行政級(jí)別較高的國(guó)企進(jìn)行反壟斷審查執(zhí)法過(guò)程中，自己并沒(méi)有遇到任何障礙。

他還強(qiáng)調(diào)，在審查過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)事實(shí)上并沒(méi)有像外界認(rèn)為的被看作“很特殊的企業(yè)”。尚明表示，和其他企業(yè)一樣，國(guó)有企業(yè)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)主體之一，所以在審查過(guò)程中對(duì)國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有例外。不管是國(guó)企、私企、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)，在反壟斷法上是一視同仁的，沒(méi)有任何的特殊待遇。

尚明表示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反壟斷法的制定要完善和健全體系需要較長(zhǎng)時(shí)間。一般來(lái)說(shuō)，立法上任何規(guī)章制度出臺(tái)都需要征求同行的意見(jiàn)。據(jù)介紹，商務(wù)部已經(jīng)在過(guò)去的兩年內(nèi)推出了不同層次的法律、規(guī)章。對(duì)於一些尚未能形成的法規(guī)，商務(wù)部將會(huì)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)、指南和流程圖。