在正式掛牌17個(gè)月后，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)的重組長(zhǎng)跑，仍未望見終點(diǎn)。

近日，一位中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)內(nèi)部人士向本報(bào)記者透露，“原定于8月底完成的重組細(xì)化方案，可能又要延后?！倍亟M的難點(diǎn)在于，集團(tuán)旗下的兩大上市公司——長(zhǎng)航鳳凰（000520）（000520.SZ）和中外運(yùn)航運(yùn)（0368.HK）的業(yè)務(wù)合并。

2009年3月，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)已正式掛牌，而其成立后的首要任務(wù)，就是將原屬于中外運(yùn)集團(tuán)和長(zhǎng)航集團(tuán)的業(yè)務(wù)重組捏合在一起。

2009年底，重組的初步方案獲得國(guó)資委批準(zhǔn)，“但初步方案只有原則性的業(yè)務(wù)劃分，缺乏一個(gè)可操作的細(xì)化執(zhí)行方案?！鄙鲜黾瘓F(tuán)內(nèi)部人士說，“因?yàn)樯婕暗皆瓉韮纱蠹瘓F(tuán)的利益調(diào)整，所以細(xì)化方案遲遲未能出臺(tái)?！?/p>

按照中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)成立時(shí)的時(shí)間表，2009年為籌備階段，2010年是整合階段，明年則是發(fā)展階段。但這位人士坦言，“今年的整合目標(biāo)，恐怕難以實(shí)現(xiàn)?！?/p>

作為國(guó)資委規(guī)范董事會(huì)的試點(diǎn)央企，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)扮演著央企整合試驗(yàn)者的角色，而其目前的重組僵局，折射出央企整合的艱難歷程。

根據(jù)國(guó)資委的時(shí)間表，2010年央企的數(shù)量要從目前的123個(gè)減少到100個(gè)以下。但上述中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)內(nèi)部人士就此評(píng)價(jià)說，“合并同類項(xiàng)容易，后期消化就難了?！?/p>

據(jù)中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)內(nèi)部數(shù)據(jù)，截至2009年底，集團(tuán)所屬企業(yè)792戶，管理層級(jí)超過五級(jí)。而集團(tuán)資產(chǎn)總額為1110億，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入778.6億元，但利潤(rùn)僅有25億元。

以誰為本？

就中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)的航運(yùn)業(yè)務(wù)重組，曾有多個(gè)設(shè)想方案。最理想化的方案是，“由集團(tuán)成立航運(yùn)事業(yè)部，把航運(yùn)相關(guān)的業(yè)務(wù)歸其管轄，但這個(gè)方案最終不了了之”。上述人士表示。

最終，中外運(yùn)長(zhǎng)航不得不退而求其次，即把不同的業(yè)務(wù)裝進(jìn)不同的公司，比如干散貨、集裝箱、油輪和滾裝船四大塊，各重組為一個(gè)公司。但這一方案的實(shí)施，同樣并不順利。其中，干散貨業(yè)務(wù)的整合，是最大的難點(diǎn)。

目前，原中外運(yùn)集團(tuán)的干散貨業(yè)務(wù)集中于香港上市公司中外運(yùn)航運(yùn)，2009年凈利潤(rùn)為1.06億美元；而在國(guó)內(nèi)A股上市的長(zhǎng)航鳳凰，則擁有原長(zhǎng)航集團(tuán)的干散貨船隊(duì)，2009年虧損4.1億元人民幣，今年上半年仍虧損940萬元。

按照中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)最初的重組設(shè)想，中外運(yùn)航運(yùn)的強(qiáng)項(xiàng)是遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，而長(zhǎng)航鳳凰則以長(zhǎng)江內(nèi)河運(yùn)輸見長(zhǎng)，兩者如果合二為一，就可以實(shí)現(xiàn)干散貨航運(yùn)的“通江達(dá)?！薄?/p>

但現(xiàn)實(shí)是，中外運(yùn)航運(yùn)和長(zhǎng)航鳳凰“都希望以自己為主、合并對(duì)方”。上述集團(tuán)內(nèi)部人士透露，正因?yàn)槿绱?，干散貨業(yè)務(wù)整合一直僵持不下。

該人士分析說，從實(shí)力來看，長(zhǎng)航鳳凰實(shí)力弱、虧損嚴(yán)重，而中外運(yùn)航運(yùn)實(shí)力強(qiáng)、盈利前景好，“以弱并強(qiáng)肯定不合理”。

但從政策性來看，中外運(yùn)航運(yùn)屬于H股，“算是外資”，長(zhǎng)航鳳凰屬于A股，兩個(gè)資本市場(chǎng)政策監(jiān)管有很多不同。更重要的是，國(guó)家政策規(guī)定外資不能運(yùn)營(yíng)內(nèi)河航運(yùn)業(yè)務(wù)，“中外運(yùn)航運(yùn)要兼并長(zhǎng)航鳳凰，也存在政策障礙”。

消化之難

原中外運(yùn)和原長(zhǎng)航的同類業(yè)務(wù)，不僅難以整合，而且事實(shí)上存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

在今年1月的重組方案宣講大會(huì)上，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)董事長(zhǎng)苗耕書直言，“集團(tuán)現(xiàn)在成員企業(yè)眾多，但是網(wǎng)絡(luò)的集成能力不理想，同一區(qū)域多家公司同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部消耗的情況比較突出?！?/p>

上述內(nèi)部人士告訴記者，整個(gè)集團(tuán)的家底很龐大，堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、碼頭雖然很多，但一塊一塊分割在無數(shù)的經(jīng)營(yíng)單元里。雖屬于同一個(gè)集團(tuán)，但彼此還要沖突搶市場(chǎng)?！艾F(xiàn)在重組整合，要把這些原來的競(jìng)爭(zhēng)者捏合在一起，難度有多大？”

這位人士透露，目前中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)成立了一個(gè)重組工作小組，由集團(tuán)黨委書記劉錫漢擔(dān)任組長(zhǎng)。劉錫漢曾是原長(zhǎng)航集團(tuán)的總經(jīng)理，“由他來協(xié)調(diào)長(zhǎng)航的業(yè)務(wù)整合，阻力會(huì)相對(duì)小一些”。

原長(zhǎng)航集團(tuán)的負(fù)債，則是另一個(gè)難題。老長(zhǎng)航集團(tuán)已有130年的歷史，曾承擔(dān)了軍事交通戰(zhàn)備保障、抗洪搶險(xiǎn)等社會(huì)責(zé)任，歷史負(fù)擔(dān)很重，資產(chǎn)負(fù)債率超過80%。中外運(yùn)與長(zhǎng)航合并后，新集團(tuán)承接了長(zhǎng)航的全部債務(wù)，但消化債務(wù)、剝離不良資產(chǎn)需要漫長(zhǎng)的過程。

并且，在中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)成立之前，長(zhǎng)航的離退休員工，甚至與在職員工數(shù)量大致相當(dāng)。而目前，整個(gè)集團(tuán)員工合計(jì)15萬人，其中在職員工僅為10萬人左右?！皣?guó)企重組不可能說裁員就裁員，這些人員的包袱也不可能兩三年就甩掉?！鄙鲜鋈耸空f。