本報記者 王兆寰 北京報道

繼汪建中案進入審理階段后，對中國股市黑嘴的監(jiān)管再次掀起一輪高潮。日前，證監(jiān)會攜手廣電總局著手規(guī)范廣播電視證券節(jié)目，令觀眾拍手稱快?！度A夏時報》記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，如何讓地方衛(wèi)視切實落實要求成為今后監(jiān)管的重中之重。

聯(lián)手出擊

“我得趕緊找一個掛靠的機構(gòu)，要不就沒法上節(jié)目了，我們還是很需要這個平臺的?！苯?jīng)常以資深市場人士身份上節(jié)目的趙先生告訴記者。

“最近查得是比較緊了，開始問我是不是有從業(yè)資格，然后把資格證號都要去了?！苯?jīng)常上財經(jīng)節(jié)目的證券分析師李先生對《華夏時報》記者如是說。

日前，廣電總局下發(fā)《關(guān)于切實加強廣播電視證券節(jié)目管理的通知》。其中，特別強調(diào)，不得對具體證券或者證券相關(guān)產(chǎn)品的價格漲跌或者市場走勢作出確定性判斷。節(jié)目中須以顯著、清晰的方式進行風險提示。

證監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好廣播電視證券節(jié)目規(guī)范工作的通知》，嚴格禁止無證券投資咨詢相關(guān)資格的機構(gòu)和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節(jié)目，對具體證券的價格走勢、分析預測作出評論或者作出投資建議，變相招攬客戶，非法從事證券業(yè)務，操縱證券價格。

一位地方衛(wèi)星電視臺證券節(jié)目人士告訴記者，一直以來都是比較嚴格地進行節(jié)目嘉賓選擇，管理層發(fā)文后就更加慎重了。不過他們好像不在管理層打壓的范圍內(nèi)，他們除了單純的股市研判外，還有一些宏觀經(jīng)濟的分析。

眼花繚亂的節(jié)目

記者注意到，僅每日早間檔就有近十視臺有證券類節(jié)目播出。而在廣告方面，以操盤手軟件和金融終端軟件居多。其中，廣西電視臺早間的《贏在開市前》節(jié)目以某一金融數(shù)據(jù)終端作為冠名，同時，請該公司7位操盤大師進行現(xiàn)場技術(shù)講解，就其當日操盤的心得進行分析。

當記者致電相關(guān)軟件客服時，他們表示，在電視臺做節(jié)目已經(jīng)很長時間，是公益性的薦股，不要求買軟件。隨后，就給記者發(fā)送了一個短信注冊號碼，可免費使用他們的一個軟件。

此外，嘉賓的頭銜頗為有趣，不同的節(jié)目處理方式也不同。其中，以所在公司和職務作介紹的并不多見，北京、上海、深圳等地的節(jié)目會以此處理；其他地方臺節(jié)目有的冠以“特邀嘉賓”，有的則直接以操盤高手的身份推出。

記者注意到，頒布的條例對節(jié)目內(nèi)容的影響似乎不大。盡管廣電總局規(guī)定不得對具體的證券或者證券相關(guān)產(chǎn)品的價格漲跌或者市場走勢作出確定性判斷，但是市場當天及第二天行情的預測均成為節(jié)目的重頭。而哪個板塊是未來收益的所在，哪個操盤手更厲害，哪只股票能夠買無不成為電視節(jié)目和散戶觀眾追逐的焦點。

更為大膽的是，盡管不得就個股進行具體投資建議，但大多數(shù)的證券節(jié)目還是會對觀眾短信提問的個股進行解答，一對一地完成與觀眾的互動，進行投資建議。

“其實我們做節(jié)目也是以追求活潑和好看為目的，如果都是中規(guī)中矩，都是一些宏觀的說辭，觀眾肯定不愛看。比如一些民間操盤的高手，或者是市場中的草根明星，大家就很崇拜，請他過來講講，投資者是很期待的?，F(xiàn)在管理層的要求出來了，只能是盡量按規(guī)矩做事。電視節(jié)目亦越來越難做了。”上述地方衛(wèi)視工作人員告訴記者。

監(jiān)管多方位思考

可以看到，近兩年來，確實存在一些不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動，進行“搶帽子”交易操縱股票價格，詐騙投資者錢財，利用虛假夸大信息違規(guī)開展營銷活動。

而個別廣播電臺、電視臺也出現(xiàn)出租轉(zhuǎn)讓節(jié)目時段，對參與證券節(jié)目的機構(gòu)和人員資格把關(guān)不嚴，節(jié)目內(nèi)容存在片面、夸大、虛假內(nèi)容，證券信息類產(chǎn)品廣告以誤導方式招攬客戶的現(xiàn)象。

但是在業(yè)界人士看來，證券市場的問題，最根本的是上市公司的監(jiān)管問題。至于咨詢服務業(yè)的問題，只是法律規(guī)范層面的問題。

“做股評，除了推薦股票，哄抬股價，一般不犯大錯是不會追究責任的；而上市公司的問題，內(nèi)幕交易、信息披露不對稱是關(guān)系資本市場命脈的問題，監(jiān)管層應從根本上考慮?！币晃唤?jīng)常參加電視節(jié)目的券商分析師向《華夏時報》記者坦言。

在他看來，資本市場咨詢方面的問題很多，證券電視節(jié)目的問題不僅限于投資者微觀個體保護的層面，一些被邀請的高校專家一般也都不具有證券從業(yè)資格，他們也經(jīng)常被請到電視臺談股市，而一些市場學者在節(jié)目中有關(guān)地產(chǎn)調(diào)控的言論已經(jīng)影響到政策制定、輿論導向和社會的心理。對此，管理層再次進行規(guī)范則顯得尤為必要。