游走在灰色地帶的“討債公司”有望得到規(guī)范。中國國際商會副秘書長林舜杰昨日向《第一財經(jīng)日報》透露,有關部門正在研究起草商賬管理行業(yè)的相關法規(guī),近期有望出臺。
商賬追收,即追收逾期賬款。此前由于這一行業(yè)良莠不齊,甚至在追債過程中頻發(fā)違法事件,1995年、2000年公安部和國家工商行政管理總局兩次聯(lián)合發(fā)文,明令禁止任何單位和個人開辦任何形式的討債公司。
“先前的法規(guī)相當于取消了這一行業(yè)的存在,但目前來看,中國企業(yè)被拖欠的海外商賬數(shù)額巨大。因此對行業(yè)進行規(guī)范、自律是一個發(fā)展趨勢?!绷炙唇鼙硎?。
他指出,規(guī)則的制定不會細化到門檻準入和一些具體的操作標準,只是一個明確的信息,認同這一塊的存在,認同這個業(yè)務的存在是合法的。相關的門檻標準等將在法規(guī)出來之后依靠企業(yè)的行業(yè)協(xié)會來逐步制定和完善。
另外,未來商賬管理行業(yè)的主管部門為商務部和國家工商總局,并以商務部為主。
據(jù)商務部保守估算,中國企業(yè)被拖欠的海外商賬早已超過1000億美元,并且每年以150億美元左右的速度增加。市場預計,加上數(shù)據(jù)采集不齊全、企業(yè)不愿呈報相關材料等原因,實際的商賬拖欠問題的嚴重性將超出預期。
不僅企業(yè),隨著信用卡業(yè)務的快速發(fā)展和個人消費信貸的不斷增長,目前商業(yè)銀行個貸及信用卡壞賬風險也在不斷增加。根據(jù)央行數(shù)據(jù),2009年我國信用卡交易金額達3.5萬億元,同比增幅達69.9%。今年一季度,我國信用卡逾期半年未償還信貸總額共計88.04億元。
一家股份制銀行人士指出,信用卡呆壞賬增多將直接導致銀行盈利水平下降。目前不少商業(yè)銀行已經(jīng)將信用卡逾期提醒和催收業(yè)務外包給財務咨詢或顧問公司等第三方機構。
值得注意的是,目前從事商賬追收的公司均游走在灰色地帶:盡管從事專業(yè)“討債”服務,但注冊時主營業(yè)務并非如此。據(jù)介紹,包括國外專業(yè)的商賬管理機構,在中國也往往是通過辦事處的形式存在,僅通過公司名稱和主營業(yè)務介紹并不容易看出其專業(yè)的“追債公司”身份。
由于統(tǒng)計口徑的不同,國內(nèi)這類公司的數(shù)量較難統(tǒng)計,但至少有幾千家。而在我國能夠合法從事商賬追收業(yè)務的僅有兩類,一是律師事務所,一是中國出口信用保險公司。
林舜杰指出,法規(guī)出臺后,灰色地帶的追債公司將實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。而專業(yè)的商賬管理機構的出現(xiàn),必然將會與律所乃至銀行的保理業(yè)務形成競爭格局。但從國際經(jīng)驗來看,律所承接的業(yè)務標的多在100萬美元以上,100萬美元以下的則主要由追債公司來做。