在貴州省林業(yè)廳退耕還林工程管理中心（以下簡稱“管理中心”）辦公室，掛著一面繡著“心系民眾，秉公執(zhí)法”的鮮紅錦旗，這是貴州省沿河縣沙子鎮(zhèn)新龍村200多戶退耕戶2006年12月送給管理中心的。

2006年8月，管理中心接到沿河縣沙子鎮(zhèn)新龍村退耕戶舉報，當?shù)赝烁麘敉烁€林錢糧未兌現(xiàn)，管理中心與沿河縣財政、監(jiān)察、信訪、糧食、林業(yè)及鎮(zhèn)政府等部門組成聯(lián)合調查組，走訪退耕農戶及相關部門，經調查核實后，為退耕農戶追回了損失，保護了退耕農戶的合法權益。

“退耕戶的利益是否能及時足額兌現(xiàn)，是確保退耕還林工程有效推進的重點工作?！辟F州省林業(yè)廳退耕還林工程管理中心業(yè)務科科長周軍介紹說，自退耕還林工程實施10年來，管理中心共接訪和辦理信訪案件200余件，最后形成的處理意見均得到信訪人的贊同。

信訪案件的查處只是管理中心保障退耕農戶利益開展的工作之一。2001年開展退耕還林試點時，管理中心就率先在全國自主開發(fā)了“退耕還林工程信息管理系統(tǒng)”，每一戶退耕戶的基本信息全部錄入計算機，退耕戶到縣林業(yè)部門打印兌現(xiàn)憑條，便可到鄉(xiāng)糧管所及財政所進行兌現(xiàn)，從制度上規(guī)范了兌現(xiàn)，提高了兌現(xiàn)的準確率和及時性。

為了及時了解退耕還林工程實施效益，管理中心還與貴州省林科院共同開展退耕還林工程綜合效益監(jiān)測與評價研究項目，從2002年起，緊密跟蹤監(jiān)測退耕還林工程區(qū)的生態(tài)、經濟、社會三大效益。10多年的資料積累，為退耕還林工程實施的有效性提供了有力的科學數(shù)據(jù)支撐。

在退耕還林工程中，管理中心廣泛深入宣傳發(fā)動，積極探索工程建設新機制。2002年，關嶺縣人武部以規(guī)?；⒓瘓F化、專業(yè)化的形式組織1500名民兵預備役造林專業(yè)隊，投入退耕還林工程建設，高標準完成造林任務6．3萬畝，成活率達90％以上，國家林業(yè)局給予充分肯定，稱為“關嶺模式”。

為了切實鞏固退耕還林成果，有效解決197萬退耕農戶的長遠生計。2007年，管理中心開展了廣泛深入的調研，針對全省農民人均收入低、財政又無力提高補助標準，荒山造林難度越來越大、勞動力成本高等實際，積極向貴州省政府爭取加大財政補助力度。

據(jù)統(tǒng)計，從2000年開展退耕還林工程試點到2002年全面啟動，截至2009年，貴州全省累計完成退耕還林工程建設任務1879萬畝，為全省增加森林面積1646萬畝，增加森林覆蓋率6個百分點，加快了“兩江”生態(tài)屏障建設步伐，對貴州近10年來森林覆蓋率年均增加一個百分點作出了重要貢獻。

工程區(qū)各地積極探索各種生態(tài)經濟相結合的治理模式，大力發(fā)展特色農林產業(yè)，帶動了茶、果、竹、藥、草、畜等相關產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了“退得下、還得上、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。經過對10個監(jiān)測重點縣100戶退耕農戶的追蹤調查表明，退耕還林后人均收入增長2．3倍。截至2009年底，全省已累計兌現(xiàn)退耕還林農戶補助105．8億元。

貴州省林業(yè)廳退耕還林工程管理中心主任黃吉勇說，退耕還林是一項蔭及子孫、惠及萬民的宏大工程。管理好、使用好退耕還林資金，建設好、發(fā)展好退耕還林工程，關系到退耕還林成果的鞏固，關系到退耕農戶的切身利益，關系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。管理中心將繼續(xù)站在關注民生和生態(tài)安全的高度，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，切實抓好退耕還林各項工作。（記者周芙蓉）