號(hào)稱“舊改航母”的龍津-長(zhǎng)壽地塊改造因市民反對(duì)擱淺

廣州“三舊”辦負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示

近日，有著廣州舊城改造的“航母”之稱的龍津一長(zhǎng)壽地塊因近五成業(yè)主不同意改造而暫時(shí)擱淺。這一事件也引起了各界的關(guān)注，而廣州市“三舊”改造工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，廣州的舊城改造充分尊重居民意愿，社會(huì)矛盾并不突出。同時(shí)，對(duì)于廣州“三舊”改造推高樓價(jià)、租價(jià)的說法，該人士也表示改造與樓價(jià)、租價(jià)并無直接關(guān)系。文/圖 記者 黃濤

“改不改”、“怎么改尊重居民意愿

龍津一長(zhǎng)壽地塊面積達(dá)18萬平方米，涉及3000多戶居民。今年3月該項(xiàng)目啟動(dòng)拆遷時(shí)，政府就公布了拆補(bǔ)安置方案：暫定不能回遷，私宅補(bǔ)償最高的框架結(jié)構(gòu)房可達(dá)1.6萬元/m2。另外，政府將在茶滘和西灣路提供共2800套安置房。而3個(gè)月來拆補(bǔ)方案的民意征詢結(jié)果最近出爐，涉及拆遷的3000多戶居民中，僅有52%的業(yè)主明確表示同意改造，遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)定要求的90%。據(jù)悉，近半業(yè)主不同意改造的原因是不能回遷。

據(jù)了解，在廣州啟動(dòng)舊城改造后，一些輿論認(rèn)為廣州會(huì)面臨高額拆遷補(bǔ)償費(fèi)用會(huì)推高周邊樓價(jià)，同時(shí)又讓原業(yè)主買不到合適商品房的矛盾。而最近發(fā)生的龍津一長(zhǎng)壽地塊無疑是這一矛盾的反映。對(duì)此，廣州“三舊”改造工作辦公室副主任陳建華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，廣州舊城改造不是政府強(qiáng)制拆遷，社會(huì)矛盾并不突出。他表示，廣州舊城改造以改善人居環(huán)境，優(yōu)化城市功能布局為目的，對(duì)“改不改”、“怎么改”實(shí)行兩輪征詢，充分尊重居民意愿。據(jù)了解，“兩輪征詢”制度中，第一輪征詢改造區(qū)域居民意愿，同意改造戶數(shù)的比例達(dá)90%以上（含90%）的，方可啟動(dòng)改造，并辦理地塊改造前期手續(xù)；第二輪征詢改造區(qū)域居民對(duì)補(bǔ)償安置方案的意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，簽訂附生效條件的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的居民戶數(shù)達(dá)2/3以上（含2/3）的，方可具體實(shí)施拆遷。

陳建華表示，舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置有貨幣補(bǔ)償、跨區(qū)域異地房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、本區(qū)域就近安置三種方式。舊城更新改造拆遷補(bǔ)償有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，要保障被拆遷人生活水平不降低，但也不能漫天要價(jià)、無限推高。

補(bǔ)償?shù)陀诋?dāng)?shù)貥莾r(jià)租價(jià)上漲與舊改無關(guān)

據(jù)悉，目前已啟動(dòng)的舊城改造項(xiàng)目安置補(bǔ)償費(fèi)用一路升高。之前恩寧路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為9000多元/m2，而現(xiàn)在龍津-長(zhǎng)壽地塊最高達(dá)1.6萬元/m2，荔灣增埗地塊最高補(bǔ)償也達(dá)14000元/m2。對(duì)于高補(bǔ)償是否會(huì)推高周邊樓價(jià)的疑問，陳建華表示補(bǔ)償與樓價(jià)沒有直接關(guān)系。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，廣州舊城改造的住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額加上改造獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)原則上不高于被拆遷住房所處區(qū)域的新建普通商品房的市場(chǎng)價(jià)格。舊城更新改造拆遷補(bǔ)償額是跟著商品房市場(chǎng)價(jià)格走的。同時(shí)，陳建華表示，據(jù)三舊辦的測(cè)算，廣州舊城改造中約有30％的公房，這部分屬于租戶，是不會(huì)回遷以及補(bǔ)償?shù)?，因此總體的貨幣補(bǔ)償沒有想象中的那么高。

在城中村改造方面，由于多個(gè)城中村相繼啟動(dòng)拆遷改造，大量租住城中村的人群被迫遷移。同時(shí)，近期廣州房屋租金水平上漲較猛，不少人認(rèn)為這與廣州多個(gè)城中村改造有關(guān)。對(duì)此，陳建華認(rèn)為城中村改造與租金上漲也沒有直接關(guān)系。“廣州城中村改造是逐步、有序推進(jìn)，能使租住群體有時(shí)間適應(yīng)變化，妥善安居。而且廣州市房屋租賃市場(chǎng)比較成熟，城中村改造后，相信原租戶可以通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府保障途徑住上更好的房子。”